5卷本《睿者先行》第3卷 5卷本《睿者先行》第3卷 | Page 230

用的开始。
民意表达不过是指一种意见开放的状态，对每一种意见都予
以开放的状态。
简言之，就是充分讨论的状态。
公共决策之所以不能无视民意，不是因为民意具有真理的性
质，而是因为民意对公共决策形成了必要的约束。
由于政府的每一个决策都事关公众利益，因而任何决策都是
可以而且应该交由公众讨论，这使当权者在进行决策时不能违背
明显的公众利益，或者及时纠正有损公民利益的政策。
对所有意见的开放，最重要的意义还在于，它是使一个社会
保持创造活力和健全肌体的根本途径。
2006 年 5 月 15 日
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