5卷本《睿者先行》第1卷 5卷本《睿者先行》第1卷 | Page 49

国家和制度给国家理论增添了十分强大的分析工具，但他没有充
分重视政治组织的特殊性。
其一，在“家天下”的制度里，法律上明晰的产权对统治者
的掠夺构成了一种障碍，而模糊的产权制度恰好有利于统治者的
利益最大化。
其二，他也忽略了长期以来人类社会的政治实践以及政治理
论的分析成果，造成了另一种局限并产生新的制度分析盲区，即
人类拓展自由的努力在新制度经济学中没有得到应有的地位。
事实上，统治者并不只是关心自己的经济利益，经济利益不
是他们最核心的利益，在经济利益之外他们还有很大和很多的利
益。至高无上的统治权意味着随心所欲的权力。
再次，社会秩序也不只是经济秩序，还有权力秩序，伦理秩
序，社会稳定或者说权力秩序不被颠覆是更加重要的秩序。
在古代的政治理论中，无论是在西方柏拉图的思想中还是在
中国诸子百家的思想中，经济并不是主要的考察对象。
在关于秩序的认识中，倒是在一个方面，在它们之间有着不
约而同的一致，即思想控制对建立统治秩序的必要性，柏拉图的
《理想国》强调城邦要对教育和公民思想进行严格控制，中国的
儒家和法家思想，其衣钵被后来的中国统治者所传承，都提出不
能让人民自由思考。
至于老子所设想的一种自由社会秩序（无为而治）在以后的
中国思想界从来没有被人认真思考过，他的思想被认为不具有现
实可行性而当作一种玩世不恭的个人处世哲学对待。
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