5卷本《睿者先行》第1卷 5卷本《睿者先行》第1卷 | Página 305
血亲成为帝国动荡和分裂的源头。
刘邦死后,经文帝、景帝两朝,诸侯王和皇帝的亲属关系渐
行渐远,地方同中央愈加疏远,中央对诸侯愈加难以驾驭。
当中央设法要削弱诸侯实力的时候,各诸侯也在力求加强自
身的独立性,景帝的削藩行动终于激起了吴、楚等七国的联合叛
乱。
叛乱平定后,中央集权才又逐步加强。
朝廷必须依靠代理人即官员对国家进行实际管理,官员掌握
着王朝的各种实权,对于中央政府来说,国家管理最为关键的环
节就是管理和控制官僚,使他们既是皇帝的好管理者,又是安份
守己的朝廷忠臣;于是一边要约束他们不能在强烈的利益驱动下
为追求个人利益而毁掉皇帝的江山社稷,一边又要给他们经济实
惠和甜头,激励他们尽心为皇帝的江山服务。
在高级官员相互制约方面,汉代的制度经过改革比秦更加缜
密。丞相在签发和下达命令时必须通过御史大夫,或者朝廷同时
任命左右两位丞相。对地方官的监督办法,是在全国设立监督区,
它的长官刺史独立行使职权,负责监察郡守等地方官。
即使是最成功的统治术也仅能收一时之效,现实中的新情况
随时会使过去的成功策略失效,汉王朝还是死在体制内的官员手
里。
西汉政权被大将军王莽所颠覆,东汉死得更加痛苦,王朝权
力在传递过程中出现的各种内部危机,如宦官、外戚专权,以及
黄巾军叛乱给它造成的强烈危机,完全打乱了既有秩序。
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