5卷本《睿者先行》第1卷 5卷本《睿者先行》第1卷 | Page 231

利而创造出来的伟大成果。
在漫长的创造过程中，力量博弈是推动宪法成长的核心动
力，先是贵族战胜了国王的专制，然后是平民战胜了贵族，形成
一套独特的权力与权利平衡体系以及价值观念，形成了自由社会。
宪法不仅是以法律的形式出现，也是宪法精神的呈现。
宪法精神包含了一系列关于平等、自由、权利和法律的观念，
宪法的内在力量就存在于宪法精神之中。
英国人的法律观从来就是权利观，这是和中国人截然不同的
法律观。
在英国，法律是与权利紧密相连的概念；对普通人来说，遵
守法律、捍卫法律就是保护自身的权利；说他们没有法律意识，
无异于说他们主动放弃自己的权利。
在中华帝国，法律则是统治者的工具，法律是与惩戒密切关
联的概念。
帝国子民的后代到今天依然保持这样的法律观，他们经常使
用的有关法律的词汇，如逍遥法外、有法必依、执法必严、违法
必究，其中的“法”无不包含强烈的惩戒意义。
依法治国在管理者的心目中，就是用法律、法规以更严密的
方式加强管制。
人民自己保障自己的权利和自由，是英国和美国宪法的精
髓，也是宪法的根本精神。
美国宪法的序言开宗明义表达了这种精神：
“我们，合众国的
人民，为了组织一个更完善的联邦，树立正义，保证国内的安宁，
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