5卷本《灵铱》第2卷 5卷本《灵铱》第2卷 | Page 73

由少数几个改革设计师关门设计的改革无法突破利益的藩
篱，包括自我利益的藩篱，也包括各种集团利益的藩篱，不能响
应大众对政治和公平的期待和要求。
这些改革只是对原有设计的修补和加强，既不是对新事物的
全盘吸纳，更不是对旧体制的否定。
中国王朝对秦始皇创立的中央集权体制一直在进行改革，但
它们谈不上原创，只是对秦始皇的体制进行修补，如内部监察制
度，特务制度，军机处制度，还有对税收和户口登记制度的不断
改革。
所有这些改革从来不是要否定秦始皇的制度，相反是为了加
强秦始皇的体制，是使秦始皇的体制能适应新形势的发展。
中共第一代领导人对苏联体制也进行了改革，第一个改革总
设计师毛泽东在苏联体制基础上加进了人民公社文革两个制度
板块。
第二个改革总设计师邓小平否定了毛的两个创新板块，同时
改掉了苏联的计划经济体制，在不改变政治集权的情况下经济上
向社会放权，并降低了政治控制和政治斗争的残酷性，呈现某种
开明专政的特色。
由于顶层设计的内在缺陷，即由游戏的一方确立规则，必然
要遇到来自另外一方——社会其他成员——的挑战，改革也会显
得更加频繁。
这种改革更像是当局的自我折腾，而且是无休止的折腾——
权力后继者对前任的政策和体制进行改革。
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