5卷本《灵铱》第2卷 5卷本《灵铱》第2卷 | Page 60

们对安排利益的政治制度进行思考。
政治制度的本质不过是利益分配制度，它决定一国中哪些人
负责分配以及如何进行分配。
在权力政治中，利益分配自然是权力优先，权力拥有者总是
以满足自身利益并追求自身利益最大化为制定政策的出发点，与
之相对，大众政治坚持公平分配利益，打破利益垄断的特权制度。
中国的改革开放一直在强调如何做大蛋糕，以为只要把蛋糕
做大，利益就自然会向普通大众流淌。
但事实表明，在权力绝对控制利益分配时，蛋糕即使做得再
大，民众也摆脱不了低水平的温饱生活状况，一边是财富迅速地
大规模地向权贵集中，一边是普通人家难以承受医疗和教育开支
的沉重负担；加之社会治理在许多方面的失误，包括社会公平全
面缺失，环境和空气严重污染，社会保障十分脆弱，社会道德不
断下滑。
问题不可谓不严重，责任不可谓不清楚；一个负责任有希望
的执政集团应该主动为自己的行为承担责任，面向社会和国民严
厉反省自己的失误和问题，并迅速有效地进行改革，励精图治，
而绝不是百般辩护，掩盖真相，推卸责任，理直气壮地认为不管
发生什么事情，自己都有权统治国家。所有这些都促使全社会集
中对政治进行反思，大众的议政热情空前高涨。
大众对政治事务的极大关注可以使任何一个意想不到的方
面、起初看起来可能是一件微小之事变得具有重要的政治意义。
美国刚刚卸任的驻华大使、华裔骆家辉从他拖儿带女、没有
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