因而必不可少 。 满足上述条件的制度就是民主制度, 能够包容所有人利益的
制度只能是民主制度 。 对民主 、 自由的过度阐释和赋予过多的意识形态内容, 妨碍
了普通人对民主自由的具体把握 。 自由在最易于理解 、 最普遍的意义上是追求个人幸福的自
由 。 独裁和民主的区别不在于别的, 就在于是满足少数人追求特
殊利益, 还是满足所有人平等地追求利益 。 为了保证少数人的特权利益, 就必须让人民失声, 让人民服
服帖帖 。 为了保证所有人获得公平合理的利益, 政治过程就是讨价还
价的交易过程 。 交易进行的必要条件是交易双方平等参与, 自愿协商 。 政治交易不但是人民与政府之间的交易, 也是人民与政党以
及利益派别之间的交易 。
人民经过自愿协商和约定同意产生政府, 政府则有义务履行 保护人民利益的约定; 当政府坚持索要高价 、 不能履约时, 人民 在下一次选举中就将它替换掉 。 在民主制度中, 讨价还价贯穿始终 。 公开的市场交易从来都是公平的重要保证 。 在包容性制度中, 包容的含义当然包括了对立面之间的包
容, 不但包容利益对立的团体 、 组织和个人, 而且把对立面的包
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