2.3.1.5 . EL FORM-A
El certificado de origen FORM-A permite la aplicación de las preferencias arancelarias del régimen unilateral SPG de la UE ( Sistema de preferencias Generalizadas ) previstas en el
Reglamento n º 978 / 2012 del Consejo , publicado en DO (
L n º 303 de 31-10-2012 , p 1 ).
La normativa sobre los certificados FORM-A se encuentra , principalmente , recogida en :
— Los artículos 74 , 76 , 77 , 94 , 95 del
AE-CAU ( procedimiento de expedición de un certificado de origen modelo A , condiciones para la expedición de un certificado de origen modelo A en caso de acumulación , prueba del carácter originario de la Unión a efectos de la acumulación bilateral y exportador autorizado , presentación y validez de los certificados de origen modelo A o de las declaraciones en factura y presentación tardía de los mismos , sustitución de los certificados de origen modelo A y de las declaraciones en factura ).
— El ANEXO 22-08 del
AE-CAU ( certificado de origen Modelo A ).
— El ANEXO 22-19 del
AE-CAU : ( requisitos para la redacción de certificados de origen modelo A sustitutivos ).
Estas normas son aplicables hasta la fecha de aplicación definitiva del sistema de registro de exportadores ( REX ) que , en principio , era para finales de junio de 2020 , a partir de esta fecha se utilizaría , únicamente , como prueba de origen en el SPG la comunicación sobre el origen en el marco del sistema REX . No obstante , debido a la situación provocada por el Covid-19 , los países beneficiarios afectados pueden solicitar a la Comisión una prórroga para seguir expidiendo estos certificados hasta finales de 2020 , salvo que se volviese a ampliar este plazo .
La Comisión europea ha elaborado un documento sobre la expedición de certificados de origen modelo A y extensión de las comunicaciones sobre el origen en los países beneficiarios del SPG durante el período de transición , que ha publicado en inglés en la página WEB siguiente :
con en el vínculo directo siguiente :
— Ver nota informativa publicada en el portal de la AEAT Aduanas :
Los países beneficiarios del SPG van introduciendo progresivamente el sistema REX , por lo que puede verse detalle de la fecha de aplicación de cada uno de estos países en la página web de la DG TAXUD siguiente :
Las características más relevantes de este certificado son :
— Sólo puede expedirse en el país beneficiario cuando se pueda utilizar como justificante del sistema de preferencias generalizado SPG .
— Se expedirá siempre a solicitud del exportador o su representante autorizado .
— Se extenderán en francés o en inglés . Si se extienden a mano se rellenarán con tinta y en mayúsculas .
— No es obligatorio rellenar la casilla n º 2 ( destinatario ).
— La casilla n º 12 debe rellenarse obligatoriamente , indicando Unión Europea o el nombre de un Estado miembro .
— Tienen una validez de 10 meses desde su expedición en el país beneficiario , aunque cabe la posibilidad de obtener una prórroga en casos excepcionales o si las mercancías se hubieses despachado de importación dentro del plazo de validez del FORM-A .
— La casilla n º 8 ( criterio de origen ) indicará : P si la mercancía es enteramente obtenida o
W y la partida arancelaria a cuatro dígitos si la mercancía ha sido suficientemente elaborada o transformada .
Se pueden emitir FORM-A a posteriori ( por omisiones involuntarias o circunstancias especiales , o por rechazo técnico a la importación , o si el destino final de los productos en cuestión se determinó durante su transporte o almacenamiento y después de un eventual fraccionamiento del envío , de conformidad con el artículo 43 del Reglamento Delegado ( UE ) 2015 / 2446-
AD-CAU- .), duplicados ( por perdida robo o destrucción del certificado original ) y de sustitución o sustitutorios ( envíos de parte o toda la mercancía a otras partes de la UE ). La mención correspondiente figurará en francés , en inglés o en español en la casilla observaciones ( n º 4 ): “ Expedido a posteriori ”, “ Duplicado ”, “ Replacement certificate ”.
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JUSTIFICACIÓN DEL ORIGEN