10 voor de overheid 1 | Page 184

lerende netwerken met een groot aanpassingsvermogen . Op basis van vertrouwen en respect maken zij gebruik van elkaars kwaliteiten en middelen om toegevoegde waarde te creëren , juist in situaties van toenemende dynamiek , onzekerheid en
“ Nieuwe verbindingen en complexiteit . Op gebieden als zorg , onderwijs , energie , 
 horizontale verhoudingen financiële diensten schieten deze horizontaal georganiseerde netwerken , coöperaties , communities en sociale on- ontwikkelen zich in het internet tijdperk makkelijker en
dernemingen als paddenstoelen uit de grond , van onder sneller dan ooit .” op , buiten de gevestigde verticaal hiërarchisch georganiseerde instituties om .
Verticale ordening , overheid en politiek
Organisatorisch en institutioneel verschilt deze horizontale sturingsvorm paradigmatisch van de verticaal hiërarchische : het is een andere structuur , werkwijze en cultuur .
Verticale ordening werkt vooral top-down , met afgebakende verschillen in verantwoordelijkheden , bevoegdheden , invloed en macht . Aanscherping van regels , procedures , efficiencymaatregelen en controlemechanismen om organisatiedoelen te realiseren , versterken zowel de managementcultuur en bureaucratie als de padafhankelijkheid en lock-in effecten van deze sturingsvorm . De veerkracht en wendbaarheid van deze organisaties om zichzelf te veranderen en aan te passen aan veranderende maatschappelijke verhoudingen is dan vrij beperkt . Dat geldt voor bedrijven , instellingen , overheden en politiek .
Dit verticale ordeningsmechanisme gedijt in tijden van relatieve stabiliteit en groei . Maar over het algemeen niet in tijden van toenemende dynamiek , complexiteit en afnemende groei . Dan 
 volgen reorganisaties , nieuwe regels en efficiencymaatregelen in de vorm van bezuinigingen en schaalvergroting elkaar op . Eerder opgebouwd vertrouwen , binnen en buiten de organisatie , neemt snel af wanneer doelen niet worden gerealiseerd , de tevredenheid van werknemers en

lerende netwerken met een groot aanpassingsvermogen . Op basis van vertrouwen en respect maken zij gebruik van elkaars kwaliteiten en middelen om toegevoegde waarde te creëren , juist in situaties van toenemende dynamiek , onzekerheid en

“ Nieuwe verbindingen en complexiteit . Op gebieden als zorg , onderwijs , energie , 
 horizontale verhoudingen financiële diensten schieten deze horizontaal georganiseerde netwerken , coöperaties , communities en sociale on- ontwikkelen zich in het internet tijdperk makkelijker en

dernemingen als paddenstoelen uit de grond , van onder sneller dan ooit .” op , buiten de gevestigde verticaal hiërarchisch georganiseerde instituties om .

Verticale ordening , overheid en politiek

Organisatorisch en institutioneel verschilt deze horizontale sturingsvorm paradigmatisch van de verticaal hiërarchische : het is een andere structuur , werkwijze en cultuur .

Verticale ordening werkt vooral top-down , met afgebakende verschillen in verantwoordelijkheden , bevoegdheden , invloed en macht . Aanscherping van regels , procedures , efficiencymaatregelen en controlemechanismen om organisatiedoelen te realiseren , versterken zowel de managementcultuur en bureaucratie als de padafhankelijkheid en lock-in effecten van deze sturingsvorm . De veerkracht en wendbaarheid van deze organisaties om zichzelf te veranderen en aan te passen aan veranderende maatschappelijke verhoudingen is dan vrij beperkt . Dat geldt voor bedrijven , instellingen , overheden en politiek .

Dit verticale ordeningsmechanisme gedijt in tijden van relatieve stabiliteit en groei . Maar over het algemeen niet in tijden van toenemende dynamiek , complexiteit en afnemende groei . Dan 
 volgen reorganisaties , nieuwe regels en efficiencymaatregelen in de vorm van bezuinigingen en schaalvergroting elkaar op . Eerder opgebouwd vertrouwen , binnen en buiten de organisatie , neemt snel af wanneer doelen niet worden gerealiseerd , de tevredenheid van werknemers en

171