《美华商报》20140905

B06 2014 年 9 月 5 日（星期五）美华商报美国观察美国遏华必败应做痛苦让步承认中国地位【环球军事报道】据美国《国家利益》双月刊网站 8 月 16 日报道，原题：巴马的中国战略注定失奥败，作者：凯托学会高级研究员特德盖伦卡彭特。 · · 随着中国实力增强，华盛顿越来越难继续推行其一直以来实行的对华战略。未来可能有其它的选择。奥巴马政府的对华政策是逐步构建对华遏制政策的架构，同时又坚决否认它在推行这种政策。华盛顿千方百计地加强与日本、韩国以及菲律宾的后冷战时期同盟关系，又与越南和印度等以前关系磕磕绊绊的国家建立新的安全伙伴关系。美国的所有这些举措都有一个共同点：都是与对中国有敌意或至少对中国在东亚力量增强深感担忧的国家建立安全关系。然而，美国领导人必须要正视现实，管现实可能令人难以接尽受。这种现实就是美国当前的战略不仅自相矛盾，而且长期来看是不可持续的。鉴于西太平洋以及东中国海地区日渐形成的新战略局面，在不远的将来，美国将不得不采取一种更为明确一致的政策。这就要求它在三个严峻的选项中作出选择。每个选项都有利有弊。采取明显的遏制政策：采取这样的政策就等于承认华盛顿多年来一直在非正式地推行的政策，并予以加强。如果美国成功赢得日本、韩国、澳大利亚、印度尼西亚、越南和该地区其它重要地缘政治角色的大力支持，那么，公然采取遏制政策就很有可能成功抑制中国力量，持续几十年。本质上并讲，华盛顿将复制冷战时期成功对美国的教育改革去向何方？让教师摆脱低工资我们了解美国目前的问责体系，但它看起来并不美妙。自从 12 年前通过《不让孩子掉队》案法 (No Child Left Behind)以来，评判教师的方式一直基于学生的标准化考试成绩，实在是太简化，正如马克 S 塔克(Marc S. Tucker)在其 ·· 新报告《整顿全美教师问责制》 (Fix⁃ ing Our National Accountability System)中指出的，那是用考试来决定哪些老师可以保住饭碗，哪些又会被解雇。这一制度让教师愤怒、难堪，是师资队伍离职率如此高的一大原因，就连许多最优秀的老师也因此放弃了教职。假如这种问责制真的意味着公立学校学生能获得更好的教育，倒也都值了。但是，塔克写道，没 “ 有任何证据表明，它对促进学生的表现有所帮助。与此同时， ” 基于考试成绩的问责制正在 “对教师职业造成难以估量的破坏” 。塔克是教育政策方面的老前辈。上世纪 70 年代，他在国家教育研究院 (National Institute of Edu⁃ cation)工作，随后在卡内基基金会 (Carnegie Corp)任职。1988 年，他成立了全美教育经济中心(Nation⁃ al Center on Education and the Economy)。他近期告诉我，这家中心的信条是，为了满足全球化经济的要求，我们的教育系统需要重新设计，以取得好得多的成效。成立中心后不久，塔克开始悉心研究在重塑教育体系上取得成功的国家和城市。他得出了两条深刻见解。首先是要极为尊重一个事实，即取得最佳教育成果的大多数国家均采用了同样一套方法。其次是全球没有其它地方采用了美国的改革方案。 “没有任何其它国家相信，通过简简单单地搞一套问责制就能形成高质量的

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