《美华商报》20140815 | Page 37
美华商报
中国瞭望
2014 年 8 月 15 日
(星期五)
B05
美国约有 150 多名中国经济嫌犯
中国媒体周一 月 11 日)
(8
报
道,
美国有大约 150 多名中国经济
犯罪嫌疑人在逃,
其中多数为贪官
或贪污嫌疑人。
《中国日报》
援引公安部国际合
作局局长廖进荣说:美国成为逃避
“
法律制裁的逃犯首选目的地。
”
他说: 由于两国没有引渡条
“
约,
抓获在美逃犯回国受审面临操作
上的困难,
过程也复杂冗长。过去十
”
年,
只有两名经济犯罪嫌疑人被缉捕
回国受审。其中包括前中国银行广
东开平支行行长余振东案。
余振东被控涉嫌贪污、
挪用公
款 4.82 亿美元,
在逃亡美国两年半
后, 2004 年 4 月被美方驱逐出境
于
并押送至中国,
成为首个由美方正
式押送移交中方的外逃经济犯罪
嫌疑人。
引渡协议
廖进荣说,
两国之间的引渡条
约在打击经济犯罪上至关重要,
但
目前进展甚微。
报道援引公安部国际合作局
美洲大洋洲工作处处长王钢的话
说, 美方总认为中国司法机关侵
“
犯嫌疑人的人权” 导致引渡条约
,
难以达成。
王钢说,
由于缺乏引渡条约,
中美之间只能通过每年一次的中
美执法合作联合联络小组来讨论
重大问题,这显然不够”
“
。
中美执法合作联合联络小组
根据 1998 年北京与华盛顿签署的
协议成立,
美方关注的重点是打击
贩毒、
走私及假冒伪劣商品,
而追
捕经济逃犯则是中国的重点。
王钢说,
中方试图与包括美国
国土安全局在内的司法部门举行
每年一次的高端会议,
分享情报,
以图能抓捕更多逃犯。
730 余名重大经济犯罪嫌疑人
缉捕回国
上月,
公安部部署代号
“猎狐
2014”
的缉捕在逃境外经济犯罪嫌
疑人专项行动,
表示要对外逃嫌疑
人实行
“一人一档” 动态管理,
、
跟
踪落实缉捕措施,
形成追逃工作整
体合力。
公安部的数据说,
2008 年 以
来,
先后从 54 个国家和地区成功将
730 余名重大经济犯罪嫌疑人缉捕
回国。
此前有报道说,
美国已与中国
政府草签了一份协议。根据协议,
中
国将向美国政府提供美国公民金融
账户信息,
而美国则会将中国公民美
国账户信息提供给中国政府。
红色通缉令
另据报道,
广西柳州前首富、
正菱集团董事局主席廖荣纳被国
际刑警通缉。通缉令指控其罪名
为
“非法吸收公众存款”
。
“红色通缉令” 有效期是 5
的
年,
期满后如果仍没抓到犯罪嫌疑
人,
可以再续 5 年,
直到抓住为止。
在华外籍高管面临严厉法律约束
两年前,
在中国供职于一家银
行的新加坡公民吴伊甸
(Eden)
正
在庆祝自己升职,
同时也在着手准
备自己的婚礼。
然后吴伊甸一名富有的客户
突然失踪了,
同时消失的还有这位
客户在吴伊甸所供职银行存的数
百万美元。中国警方很快查明这
名客户的财富是通过欺诈手段得
来的,
警方在无法找到这位客户的
情况下拘留了吴伊甸。
这名33岁的新加坡裔银行从业
者涉及的案件并不多见,
但其体现
出的问题引起越来越多在华外国高
管的担忧:
他们担心自己可能在还
没有意识到的情况下就被置于了法
律困境之中。律师、
外交官和其它
人士称,
其中的风险包括入狱、
被关
在条件恶劣的酒店里或其它人身自
由限制,
遭到这些待遇的人通常都
受到贿赂、
违反税务法规甚至民事
方面的指控,
保释条件是上交护照。
虽然吴伊甸最终没有受到刑
事指控,
但她说,
这场长达一年法
律遭遇毁掉了她在银行业的职业
前景和她的婚礼计划。这一年中,
吴伊甸曾短暂入狱,
在一个装了铁
窗的酒店里待了两个月,
还曾被禁
止离开中国。
过去一年,
英国制药公司葛兰
素 史 克(GlaxoSmithKline PLC.)的
案件折射出许多外资企业高管所面
临的危险。中方调查部门称,
葛兰
素史克为提高药品销量而行贿。该
公司已表示,
部分高管可能违反了 嫌从事间谍活动,
包括窃取国家机
中国的法律,
公司目前正在配合中 密。这对夫妇曾在中国与朝鲜的边
国有关部门的调查。令海外商界惊 境附近经营一家咖啡馆。目前记者
讶的是,
警方对与葛兰素史克有关 无法与其取得联系。加拿大大使馆
联的外籍人士迅速采取了行动。
以保护个人隐私为由未就这对夫妇
曾经是葛兰素史克在华最高 的案件发表评论。
管理者的一名英国人被中国有关
北京金诚同达律师事务所
部门限制离境。但他既没有出现 (Jincheng Tongda & Neal)
律师墨菲
在法庭上,
也没有被正式起诉。葛 (Nancy Murphy)
表示,
人们感觉到,
兰素史克称,
这位常驻上海的高管 中国的态度正从
“外国人不应再获
一直在配合调查。记者无法联系 得优待”
快速转变为
“歧视外国人和
到这位高管就此置评。
外资企业”
。她说,
她去年的客户中
中国公安部表示,
外国公民与 有一位德国仓库经理,
在中国警方
中国公民受同样的法律制约。外 针对艺术品走私进行调查期间,
此
交官员、
律师和企业高管都表示, 人虽未受到任何刑事指控,
但被关
这种情况已越来越多。
押在中国北部的一座看守所内长达
上周,
中国警方称,
他们拘捕了 四个月,
之后又被限制离境10个月。
一对加拿大夫妇凯文 加勒特
·
(Kev⁃
此类案件已成为中国商界的
in Garratt)
和朱莉娅·加勒特