รายงานภาวะเศรษฐกิจท่องเที่ยว ฉบับที่ 2 ASEAN CONNECT | Page 40
ASEAN Connect
ด้ ว ยการเติ บ โตทางด้ า นการท่ อ งเที่ ย วของอาเซี ย นดั ง กล่ า ว
ท�ำให้การท่องเที่ยวในอาเซียนถูกจัดเป็นสาขาบริการที่ต้องเร่ง
ด�ำเนินการภายใต้ความร่วมมือ AEC และมีการจัดท�ำแผนยุทธศาสตร์
การท่องเทีย่ วอาเซียนมาถึง 2 ฉบับแล้ว โดยฉบับที่ 1 พ.ศ. 2554 – 2558
แผนระยะ 5 ปี ที่ ไ ด้ ด�ำ เนิ น การไปแล้ ว และปั จ จุ บั น องค์ กร
การท่องเที่ยวแห่งชาติอาเซียน (ASEAN NTOs) ได้จัดท�ำแผน
ยุทธศาสตร์การท่องเทีย่ วอาเซียน ฉบับที่ 2 พ.ศ. 2559 – 2568 ซึง่ เป็น
แผนระยะ 10 ปี ก�ำหนดให้ภายในปี 2568 อาเซียนจะเป็นแหล่ง
ท่องเที่ยวคุณภาพที่มีเอกลักษณ์ น�ำเสนอประสบการณ์อาเซียน
ทีห่ ลากหลาย และยึดมัน่ ในพัฒนาการท่องเทีย่ วทีร่ บั ผิดชอบ ยัง่ ยืน
กระจายการพัฒนาอย่างสมดุล เพื่อช่วยส่งเสริมความเป็นอยู่ที่ดี
ทัง้ ด้านเศรษฐกิจและสังคมของชาวอาเซียน ประกอบด้วย 2 ยุทธศาสตร์
คือ (1) การเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของอาเซียน
ให้เป็นหนึง่ จุดหมายปลายทางเดียวกัน โดยก�ำหนดมาตรการรองรับ
ในรูปของการส่งเสริมให้เกิดความเชื่อมโยงทางด้านกายภาพและ
ด้านสถาบัน และ (2) กลยุทธ์การสร้างความเชือ่ มัน่ ต่อการเติบโต
ด้านการท่องเที่ยวของอาเซียนอย่างยั่งยืนและครอบคลุมในทุกมิติ
ซึง่ จากแผนยุทธศาสตร์ดงั กล่าวน�ำมาสูก่ ารจัดท�ำข้อตกลงท่องเทีย่ ว
แห่งอาเซียน (ASEAN Tourism Agreement: ATTA) เพิม่ เติม โดยมี
จุดมุง่ หมายให้อาเซียนเป็น Single Tourism Destination มีขอ้ ตกลง
ทีก่ ำ� หนด อาทิ การปรับปรุงขัน้ ตอนการออกวีซา่ การเปิดเสรีทางอากาศ
การจัดท�ำความตกลงทางพาณิชย์ระหว่างสายการบินในอาเซียน
การปรับปรุงประสิทธิภาพการจัดการสนามบิน การพัฒนานโยบาย
การท่องเทีย่ วทางเรือส�ำราญ เรือข้ามฟาก และเรือสมุทร การกระตุน้
การท่ อ งเที่ ย วเพื่ อ การเรี ย นรู ้ เพื่ อ การอนุ รั ก ษ์ ธ รรมชาติ
มรดกทางวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์ของกลุ่มประเทศสมาชิก
อาเซียน การส่งเสริมความปลอดภัยและความมัน่ คงด้านการท่องเทีย่ ว
การส่งเสริมการตลาดร่วมกัน การกระชับความร่วมมือระหว่าง
องค์กรด้านการท่องเทีย่ วในอาเซียน โดยเฉพาะสายการบิน โรงแรม
ทีพ่ กั ตากอากาศ ผูป้ ระกอบธุรกิจการท่องเทีย่ ว การขยายแผนการ
ส่งเสริมการท่องเทีย่ วโดยเน้น ASEAN Brand สุดท้ายคือ การยกระดับ
หลักสูตรด้านการท่องเทีย่ ว และเร่งพัฒนาคุณสมบัตขิ องผูใ้ ห้บริการ
ชาวอาเซียนให้มีคุณภาพตามมาตรฐานสมรรถนะพื้นฐานของ
บุ ค ลากรวิ ช าชี พ ท่ อ งเที่ ย วแห่ ง อาเซี ย น (ASEAN Common
Competency Standards for Tourism Professionals: ACCSTP)
38
รายงานภาวะเศรษฐกิจท่องเที่ยว