รายงาน GG 62 Full Report สำหรับผลิต (1) | страница 84

- หน้าที่ ๕๙ - ๔.๒ ผลการประเมินองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่ผ่านเกณฑ์การตรวจประเมินในรอบที่ ๑ และ ๒ การประเมินองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเพื่อรับรางวัลการบริหารจัดการที่ดี ประจำปีงบประมาณ ๒๕๖๓ ในส่วนที่เป็นความรับผิดชอบของคณะที่ปรึกษาจากสถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์ ประกอบด้วย ๓ ขั้นตอน คือ ๑) การตรวจสอบคุณสมบัติเบื้องต้น ๒) การตรวจประเมินรอบที่ ๑ (คัดกรองจากใบสมัคร) และ ๓) การตรวจประเมินรอบที่ ๒ (การลงพื้นที่เพื่อตรวจประเมินโดยนักวิจัยภาคสนาม) โดยเนื้อหาสาระในข้อท ๔.๒ นี้จะนำเสนอผลการประเมินองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่ผ่านเข้ารอบสุดท้าย ซึ่งผ่านเกณฑ์การตรวจ ประเมินในรอบที่ ๑ และ ๒ จำนวน ๑๑๑ แห่ง มีรายละเอียดดังน ๔.๒.๑ บทวิเคราะห์ผลการตรวจประเมินในภาพรวม เมื่อพิจารณาผลการตรวจประเมินในภาพรวมขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่มีการบริหาร จัดการที่ดีแล้วพบว่า องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นประเภทดีเลิศมีค่าเฉลี่ยคะแนน LPA สูงที่สุด (๙๔.๒๙ คะแนน) รองลงมาคือ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นประเภทโดดเด่น (๘๙.๙๐ คะแนน) และประเภททั่วไป (๘๗.๔๘ คะแนน) ตามลำดับ ทั้งนี้ คณะที่ปรึกษาได้นำเอาหลักเกณฑ์การแบ่งพิสัยคะแนนจากการประเมิน ประสิทธิภาพขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (Local Performance Assessment: LPA) มาใช้เป็นแนวทาง จัดประเภทองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นซึ่งจำแนกผลการประเมินเป็น ๕ ระดับ คือ ดีเยี่ยม (คะแนนตั้งแต่ ๙๐ คะแนนขึ้นไป) ดีมาก (๘๐-๘๙.๙๙ คะแนน) ดี (๗๐-๙๙.๙๙ คะแนน) พอใช้ (๖๐-๖๙.๙๙ คะแนน) และควร ปรับปรุง (๐ - ๕๙.๙๙ คะแนน) ภาพที่ ๔-๑ หลักเกณฑ์การแบ่งพิสัยคะแนนของผลการประเมิน LPA จากหลักเกณฑ์ข้างต้น พบว่า องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นโดยส่วนใหญ่ได้รับผลการประเมิน ระดับ “ดี ” (๕๙ แห่ง ) รองลงมาคือ ผลการประเมินระดับ “ดีมาก” (๒๕ แห่ง ) ตามมาด้วยผลการประเมิน ระดับ “พอใช้ ” (๒๒ แห่ง ) และผลการประเมินระดับ “ดีเยี่ยม” (๕ แห่ง ) ทั้งนี้ ไม่พบองค์กรปกครองส่วน ท้องถิ่นที่ผ่านเกณฑ์การตรวจประเมินในรอบที่ ๑ และ ๒ ที่ได้ผลการประเมินในระดับ “ควรปรับปรุง ” เมื่อคณะที่ปรึกษาพิจารณาผลการตรวจประเมินตามประเภทรางวัลแล้วมีข้อสังเกตดังน ๑) องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นประเภทดีเลิศทั้งหมดได้รับผลการตรวจประเมินในระดับ “ดีเยี่ยม” “ดีมาก” และ “ดี ” ในขณะที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นประเภทโดดเด่นและประเภททั่วไปโดย ส่วนใหญ่ได้รับผลการตรวจประเมินในระดับ “ดี ”