รายงาน GG 62 Full Report สำหรับผลิต (1) | страница 84
- หน้าที่ ๕๙ -
๔.๒ ผลการประเมินองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่ผ่านเกณฑ์การตรวจประเมินในรอบที่ ๑ และ ๒
การประเมินองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเพื่อรับรางวัลการบริหารจัดการที่ดี ประจำปีงบประมาณ
๒๕๖๓ ในส่วนที่เป็นความรับผิดชอบของคณะที่ปรึกษาจากสถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์ ประกอบด้วย
๓ ขั้นตอน คือ ๑) การตรวจสอบคุณสมบัติเบื้องต้น ๒) การตรวจประเมินรอบที่ ๑ (คัดกรองจากใบสมัคร) และ
๓) การตรวจประเมินรอบที่ ๒ (การลงพื้นที่เพื่อตรวจประเมินโดยนักวิจัยภาคสนาม) โดยเนื้อหาสาระในข้อท
๔.๒ นี้จะนำเสนอผลการประเมินองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่ผ่านเข้ารอบสุดท้าย ซึ่งผ่านเกณฑ์การตรวจ
ประเมินในรอบที่ ๑ และ ๒ จำนวน ๑๑๑ แห่ง มีรายละเอียดดังน
๔.๒.๑ บทวิเคราะห์ผลการตรวจประเมินในภาพรวม
เมื่อพิจารณาผลการตรวจประเมินในภาพรวมขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่มีการบริหาร
จัดการที่ดีแล้วพบว่า องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นประเภทดีเลิศมีค่าเฉลี่ยคะแนน LPA สูงที่สุด (๙๔.๒๙
คะแนน) รองลงมาคือ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นประเภทโดดเด่น (๘๙.๙๐ คะแนน) และประเภททั่วไป
(๘๗.๔๘ คะแนน) ตามลำดับ ทั้งนี้ คณะที่ปรึกษาได้นำเอาหลักเกณฑ์การแบ่งพิสัยคะแนนจากการประเมิน
ประสิทธิภาพขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (Local Performance Assessment: LPA) มาใช้เป็นแนวทาง
จัดประเภทองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นซึ่งจำแนกผลการประเมินเป็น ๕ ระดับ คือ ดีเยี่ยม (คะแนนตั้งแต่ ๙๐
คะแนนขึ้นไป) ดีมาก (๘๐-๘๙.๙๙ คะแนน) ดี (๗๐-๙๙.๙๙ คะแนน) พอใช้ (๖๐-๖๙.๙๙ คะแนน) และควร
ปรับปรุง (๐ - ๕๙.๙๙ คะแนน)
ภาพที่ ๔-๑ หลักเกณฑ์การแบ่งพิสัยคะแนนของผลการประเมิน LPA
จากหลักเกณฑ์ข้างต้น พบว่า องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นโดยส่วนใหญ่ได้รับผลการประเมิน
ระดับ “ดี ” (๕๙ แห่ง ) รองลงมาคือ ผลการประเมินระดับ “ดีมาก” (๒๕ แห่ง ) ตามมาด้วยผลการประเมิน
ระดับ “พอใช้ ” (๒๒ แห่ง ) และผลการประเมินระดับ “ดีเยี่ยม” (๕ แห่ง ) ทั้งนี้ ไม่พบองค์กรปกครองส่วน
ท้องถิ่นที่ผ่านเกณฑ์การตรวจประเมินในรอบที่ ๑ และ ๒ ที่ได้ผลการประเมินในระดับ “ควรปรับปรุง ”
เมื่อคณะที่ปรึกษาพิจารณาผลการตรวจประเมินตามประเภทรางวัลแล้วมีข้อสังเกตดังน
๑) องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นประเภทดีเลิศทั้งหมดได้รับผลการตรวจประเมินในระดับ
“ดีเยี่ยม” “ดีมาก” และ “ดี ” ในขณะที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นประเภทโดดเด่นและประเภททั่วไปโดย
ส่วนใหญ่ได้รับผลการตรวจประเมินในระดับ “ดี ”