ال�شباب واحلكم املحلي: واقع و�آفاق
وفل�سطينيا، ي�صدر اجلهاز املركزي للإح�صاء الفل�سطيني بياناته عن ال�شباب �ضمن الفئة
العمرية (51-92)، مع تقدمي بيانات تف�صيلية ملن هم �أقل من 91 عاما، يف حني �أن التعريف
الأو�سع لل�شباب الذي ت�ستخدمه وزارة ال�شباب والريا�ضة ينظر اىل ال�شباب على �أنها فئة متتد
عمريا من 51 وحتى 53 عاما.
و�أيا يكن التعريف العمري امل�ستخدم، اعتمد هذا التقرير الت�شخي�صي منظورا مرنا مت تكييفه
لأغرا�ض مو�ضوع الدرا�سة، والربامج التي �سيتم ت�صميمها الحقا فيما يتعلق مب�شاركة ال�شباب يف
احلكم املحلي، وعليه، مت تناول ال�شباب من عمر 81-53 عاما، مع التمييز بني الفئات املختلفة
لل�شباب �ضمن هذه الفئة العمرية الوا�سعة.
�إن �أحد املعطيات املهمة يف تعريف ال�شباب، هو االرتكاز اىل منظور تنموي يراعي الفروقات بني
ال�شباب �ضمن �أي فئة عمرية يتم التوافق عليها، �إذ �أن فاعلية وكفاءة �أي برامج �أو �سيا�سات
تتعلق بال�شباب (ا�ستهدافا كما هو �شائع الآن، �أو دجما كما ينبغي �أن يكون احلال عليه)، ال بد �أن
ي�أخذ بعني االعتبار خمتلف التباينات، كالعمر (�ضمن الفئة العمرية الأو�سع)، اجلن�س، العمالة،
الطبقة االجتماعية، مكان ال�سكن، م�ستوى التعليم. والتي مبجموعها تت�ضمن بعدا �أ�سا�سيا
ي�صعب تكميمه عدديا وهو البعد الثقايف. كما ال بد لهذا املنظور �أن ي�أخذ بعني االعتبار العالقات
القائمة وامل�صالح املتداخلة بني الفئات العمرية املختلفة، وتبعات ال�سيا�سات احلالية والقرارات
التي ي�أخذها الكبار يف جماالت احلياة املختلفة على الأجيال املقبلة. ونعطي على �أهمية هذا
التوجه مثاال متعلقا بالدين العام، الذي ي�ستقطبه الكبار �آنيا بينما يقوم ال�صغار بت�سديد تبعاته
م�ستقبال. وكذلك ال�سيا�سات املتعلقة بال�سكان والتنمية االقت�صادية وت�أثريها على نظم التقاعد
وخم�ص�صات ال�شيخوخة يف امل�ستقبل.
71