ЭКОНОМИКА
ÏÐÅÇÈÄÅÍÒ ÎÁÅÙÀË ÇÀÑÒÓÏÈÒÜÑß
ÇÀ ÌÀËÛÉ ÁÈÇÍÅÑ
Тема поборов, штрафов и непосильных
расходов, которые несет малый и средний биз-
нес в свете постоянно меняющегося россий-
ского законодательства, стала центральной на
XIV расширенном заседании Совета по пред-
принимательству при Президенте РТ, которое
состоялось в марте. Рустам МИННИХАНОВ
пообещал заступиться перед федеральным
центром за строителей и молочников.
ЧТОБЫ НЕ БЫЛО БЮРОКРАТИИ...
Проблема историко-культурной экспертизы,
которую необходимо проводить на любой терри-
тории перед началом строительных, земляных и
прочих работ, существует не первый год. С 2015
года она является обязательной в тех местах, где
государство не имеет сведений о наличии или от-
сутствии там объектов историко-архитектурного
наследия. Исключения не делаются даже для дей-
ствующих промышленных предприятий, террито-
рия которых уже несколько десятилетий закатана
в асфальт и где по определению невозможно об-
наружить артефакты минувших эпох. Даже капре-
монт любого фундамента требует проведения там
экспертизы.
Удовольствие это не из дешевых. Даже в случае
строительства коровника или свинарника такое
исследование обойдется в сумму от 200 до 700 ты-
4
апрель – май 2020
www.республика21век.рф
сяч рублей. При этом предпринимателю сначала
нужно обратиться в Комитет РТ по охране объек-
тов культурного наследия (ОКН), который отправит
взявшегося за проведение экспертизы археолога в
Минкульт РФ, где ему выдадут «открытый лист» на
производство работ и т.д. Сама экспертиза занима-
ет не менее семи месяцев, причем проводиться она
может лишь в бесснежное время года, что отодвига-
ет начало возведения объекта на целый строитель-
ный сезон.
Глава комитета по охране ОКН Иван Гущин со-
гласился, что проведение экспертизы – процесс
достаточно сложный, но не бесполезный.
– В прошлом году мы выявили в Аксубаевском
районе древнее мусульманское кладбище X века,
а в Алексеевском районе – памятник бронзового
века III тысячелетия до нашей эры, – похвастался
он. Однако не смог не признать, что КПД подобных
изысканий ничтожно мал: за четыре года в резуль-
тате проверки 1,3 тысячи поданных заявок было
выявлено всего 65 памятников. К тому же, по его
словам, «рынок очень узкий, в республике работа-
ют 15 экспертных археологических организаций,
которые имеют право «копать», а разница в ценах
на их услуги достигает пятикратной величины».
– Вы же посылаете всех к археологу. Ему денег
заплатил, он тебе справку дал – и все нормально,
дальше можешь строить. Или нет? – спросил у него
Президент Татарстана.
– Все правильно. Заказчик сам находит любого
археолога…
– Не надо любого. У нас есть Институт археоло-
гии. Можно создать при нем группу, систематизи-
ровать эту работу. Чтобы не было завышения цены,
установить какой-то прейскурант. Насколько каче-
ственно они провели работу? Ты гарантируешь?
Нет?
Гущин ответил, что вопрос профессионализма
тех, кто уполномочен Минкультом РФ проводить
экспертизу, относится к компетенции федерально-
го центра.
– Ты тоже как бюрократ настоящий. Давай рас-
скажи, как будем работать в республике. Как можно
эту работу систематизировать, чтобы не было бю-
рократии... Мы же можем подписать соглашение с
федералами, что комитет будет вести эту работу и
отчитываться перед Министерством культуры Рос-
сии, чтобы эти вопросы были, как раньше, в нашей