Актуально
Вето на запреты Когда бизнес может сказать « нет » сомнительному законопроекту?
Российские законотворцы часто неприятно удивляют бизнес-общественность своими проектами. Чего стоит, например, введение « Платона » и ЕГАИС, которое всколыхнуло предпринимательскую среду. Увы, повлиять на масштабные федеральные инициативы бизнесу сложно. Однако на региональном уровне такая возможность есть благодаря ОРВ.
За этой аббревиатурой скрывается сложное название— « Оценка регулирующего воздействия ». Звучит как очередная никому не нужная и ничего не решающая чиновничья процедура. Но на самом деле ОРВ— это реальный инструмент для бизнеса, который помогает бороться с законотворческим произволом на местах.
Необходимость проводить ОРВ в России закреплена законом с 2013 года. С того времени инициаторы законопроектов из всех регионов обязаны отправлять на оценку все те законы, которые касаются предпринимательства и инвестиций. С 2014 года государство решило, что нужно проводить оценку и уже действующих региональных и муниципальных законов. Что
Создание центра ОРВ в Югре возможно уже в ближайшем времени.
важно, оценивать все нормативные акты должны не чиновники, а представители интересов бизнеса. В частности, Торгово-промышленная палата.
Цель этой бизнес-экспертизы— определить, как отразится введение новых порядков на предпринимателях. Увеличатся ли затраты? Усилятся ли бюрократические препоны? Не отпугнет ли нововведение инвесторов? Как это отразится на конкуренции? Все эти вопросы эксперты анализируют и вносят предложения для законодателей. Если законопроект оценен негативно, это не значит, что от него избавляются. Но на доработку отправить его обязаны, после чего он опять должен будет пройти ОРВ.
Практика показывает, что если предприниматели региона активно участвуют в процедуре ОРВ, то у них есть реальный шанс повлиять на состояние бизнес-сре-
Югра-Бизнес / ДЕКАБРЬ № 9 2016 28