и на трехлетнюю перспективу— это сохранение социальных расходных обязательств: выплата зарплаты, поддержка семьи и детей, социальная защита малообеспеченных групп населения, строительство школ, детских садов и жилья »,— заметил Борис Хохряков, спикер окружной Думы.
Бюджет ХМАО традиционно сформирован в программном формате. Удельный вес расходов на реализацию 25 госпрограмм составляет 99,3 %. Основная доля( 69,8 %) приходится на программы социально-культурной сферы. Большая их часть будет направлена на образование, здравоохранение и социальную поддержку населения. Что отрадно, средства нашлись и на нововведения. Например, на сертификаты дополнительного образования для детей, на выделение денег на покупку средств реабилитации для инвалидов, на ежемесячную выплату для работающих на селе югорчан( вместо компенсации за « коммуналку »).
По направлениям жилищно-коммунальной сферы большая часть средств( 71 %) будет потрачена на госпрограмму по обеспечению доступным и комфортным жильем. А в экономическом блоке основную долю составляют расходы на развитие транспортной системы( 55,7 %). Подпрограмма « Дорожное хозяйство » традиционно обходится дороже всего. Заложены в бюджет расходы и на непредвиденные обстоятельства( ЧС, стихийные бедствия).
Крупнейшим направлением расходов бюджета автономного округа по-прежнему остаются межбюджетные трансферты. Их общий объем на 2017 год составит 69,8 млрд рублей. В первую очередь, это субсидии и дотации для муниципальных образований( более 65 %). Например, в 2017 году планируют выделить бюджетные кредиты муниципальным районам и городским округам на досрочный завоз продукции.
Нам не страшен дефицит
Несмотря на заверения властей, что финансовое положение Югры по-прежнему стабильно, возрастающий дефицит бюджета вызывает у жителей округа
Борис Хохряков: « Дефицит позволяет нам стабильно работать и верно распределять финансы ».
немалое беспокойство. Но здесь важно понимать: перегиб в сторону расходов возникнет только в том случае, если социально-экономическое развитие Югры будет идти по тому же сценарию, что и сейчас. Если удастся достигнуть хотя бы некоторых показателей, заложенных в « Стратегию-2030 », о которой мы подробно расскажем в этом же номере, то доходы бюджета должны увеличиться.
« Мы всегда начинаем финансовый год с меньшими показателями по доходам, по расходам, чем потом его заканчиваем. В бюджете автономного округа есть дефицит, и это абсолютно нормальный процесс. Несколько лет тому назад у нас бюджет был бездефицитным, и мы как депутаты всегда настаивали, чтоб был дефицит бюджета, поскольку больше финансовых возможностей для развития нет,— объяснил Борис Хохряков.— Самое главное, что у нас есть все финансовые инструменты для покрытия дефицита бюджета. Сегодня, принимая главный финансовый документ на 2017 год, мы видим, что дефицит на 5 % уменьшается. Раньше по Бюджетному кодексу региональные власти имели право его устанавливать до 15 %, сейчас до— 10 %. Дефицит позволяет нам стабильно работать и верно распределять финансы. Мы можем выделять муниципалитетам дополнительные деньги на выкуп жилья, строительство дорог. Когда мы сегодня вносили коррективы в бюджет 2016 года, мы шли именно по такому пути ».
Пока Югре удается держать баланс между расходами и доходами, вписываясь в те рамки, которые обозначены на федеральном уровне. « В соответствии с Бюджетным кодексом дефицит не должен превышать 15 % от утвержденного годового объема дохо-
Югра-Бизнес / ДЕКАБРЬ № 9 2016 18