Центр экономических исследований (ЦЭИ) выпустил новый доклад под назв nofftnyelj_05_2012 | Page 3

Внедрение в Узбекистане системы оценки воздействия актов законодательства
Содержание
Введение...................................................................................................................................................................5
1. Основные принципы применения ОРВ..................................................................................................7
2. Предпосылки и предыдущий опыт внедрения СОВАЗ в Узбекистане.................................. 10
2.1. Основные направления государственного регулирования
в сфере развития МБЧП................................................................................................................................... 10
2.2. Опыт внедрения СОВАЗ в Узбекистане............................................................................................ 11
2.3. Проблемы, выявленные МФК . ............................................................................................................ 14
2.3.1. Необходимость повышения институционального потенциала........................................ 14
2.3.2. Низкая заинтересованность участников проекта................................................................... 14
2.3.3. Недостаток финансовых ресурсов................................................................................................. 15
3. Регуляторная среда и проблемы развития МБЧП.......................................................................... 16
4. Общие проблемы нормативно-правовой базы............................................................................... 25
4.1. Рамочный характер законодательных актов................................................................................ 26
4.2. Дисбаланс между правами и обязанностями............................................................................... 28
4.3. Отсутствие законодательного определения терминологий................................................. 29
4.4. Слабое использование международного опыта......................................................................... 31
4.5. Факторы, обуславливающие проблемы нормативно-правовой базы.............................. 32
4.5.1. Несовершенство механизма и процедур подготовки законов......................................... 32
4.5.2. Недостаточной уровень квалификации специалистов........................................................ 36
5. Перспективы внедрения СОВАЗ в Узбекистане.............................................................................. 37
5.1. Факторы, обуславливающие проблемы внедрения СОВАЗ................................................... 37
5.1.1. Несовершенство институциональной системы....................................................................... 37
5.1.2. Политический фактор........................................................................................................................... 38
5.2. Рекомендации по внедрению методов СОВАЗ в Узбекистане.............................................. 39
3