Технодоктрина - новая молодёжная промышленная политика Технодоктрина, ноябрь 2014 | Page 45

и последствий аварий и катастроф может быть осуществлено на базе использования фундаментальных закономерностей теории безопасности и катастроф для всех стадий жизненного цикла (рис. 3). на 10–12%7. Если к концу XX в. экономические ущербы от природных катастроф превышали ущербы от техногенных, то, начиная с первого десятилетия XXI в., основной ущерб приносили уже техногенные катастрофы, в том числе крупнейшие – на Саяно-Шушенской ГЭС, морской платформе ВР в Мексиканском заливе, на АЭС Фукусима-1 (с ущербами от каждой от 5 до 20 млрд долларов США). Важно, что при этом темпы роста мирового валового продукта c учётом новых технологий и техники составляли всего 2–3,5% в год. Это в целом указывает на постепенное снижение возможностей отдельных стран и мирового сообщества предупреждать и парировать техногенные риски. В Российской Федерации в последние годы прошлого и начале текущего столетий при резком сокращении объёмов промышленного производства относительная устойчивость числа техногенных катастроф на уровне 350–500 в год сопровождалась ростом общих ущербов от них при постепенном снижении темпов роста ВВП (от 4 до 1% в год). С учётом отмеченных основных закономерностей научного, техногенного, технологического и экономического развития и изменения техногенных рисков для дальнейшего анализа и прогноза состояния и повышения уровня национальной и промышленной безопасности исключительно важное значение приобретают базовые положения Стратегии национальной безопасности, Федеральных законов о промышленной безопасности, о безопасности атомной энергии, о безопасности гидротехнических сооружений, о транспортной безопасности, о безопасности зданий и сооружений. При этом важно исходить из того, что основные объекты техносферы с различными уровнями опасности (объекты технического регулирования – ОТР, опасные производственные объекты – ОПО, критически важные объекты – КВО и стратегически важные объекты – СВО), должны проектироваться, создаваться и эксплуатироваться преимущественно по критериям безопасности8 (рис. 4). Рис. 3. Научные основы создания и эксплуатации техносферы с учетом теории катастроф и анализа их сценариев. Стадии инициирования и развития аварийных и катастрофических ситуаций могут характеризоваться различными сочетаниями механических, физических, химических, биологических поражающих и повреждающих факторов с широким спектром проявления их последствий в сложной социально-природно-техногенной системе. Результаты научного анализа техногенной безопасности для условий перехода от штатных к аварийным и катастрофическим ситуациям показывают, что последние в значительной степени определяются как самими рабочими технологическими процессами в технических системах промышленных объектов, так и внешними по отношению к ним воздействиями, что сопровождается резким возрастанием рисков техногенных катастроф. Такие воздействия характеризуются также 7 Воробьёв Ю.Л., Акимов В.А., Соколов Ю.И. Комплексная безопасность комплексом специфических факторов, описываемых человека. – М.: ФГУ ВНИИ ГОЧС, 2011. – 360 с 8 Махутов Н.А. Прочность и безопасность: фундаментальные и приэкономическими, биологическими, географическими, кладные исследования. – Новосибирск: Наука, 2008. – 528 с социологическими аспектами анализа аварийных и катастрофических явлений на основе математического представления соответствующих сценариев их возникновения, развития и парирования. Всё возрастающая актуальность таких исследова ний и разработок, являющихся научной основой обоснования техногенной и технологической безопасности, стала видна из анализа данных по числу крупных техногенных и природных катастроф в мире в течение последних двух-трёх десятилетий. Создание новых объектов высокой сложности и технологичности сопровождалось превышением числа техногенных катастроф над Рис. 4. Категорирование объектов техносферы и неблагоприятприродными в 1,2–1,7 раза при темпах роста техногенных аварий и катастроф ных событий. 43