Технодоктрина - новая молодёжная промышленная политика Технодоктрина, ноябрь 2014 | Page 45
и последствий аварий и катастроф может быть осуществлено на базе использования фундаментальных
закономерностей теории безопасности и катастроф
для всех стадий жизненного цикла (рис. 3).
на 10–12%7. Если к концу XX в. экономические ущербы от природных катастроф превышали ущербы от
техногенных, то, начиная с первого десятилетия XXI
в., основной ущерб приносили уже техногенные катастрофы, в том числе крупнейшие – на Саяно-Шушенской ГЭС, морской платформе ВР в Мексиканском
заливе, на АЭС Фукусима-1 (с ущербами от каждой
от 5 до 20 млрд долларов США). Важно, что при этом
темпы роста мирового валового продукта c учётом
новых технологий и техники составляли всего 2–3,5%
в год. Это в целом указывает на постепенное снижение возможностей отдельных стран и мирового сообщества предупреждать и парировать техногенные
риски.
В Российской Федерации в последние годы прошлого и начале текущего столетий при резком сокращении объёмов промышленного производства
относительная устойчивость числа техногенных катастроф на уровне 350–500 в год сопровождалась
ростом общих ущербов от них при постепенном снижении темпов роста ВВП (от 4 до 1% в год).
С учётом отмеченных основных закономерностей
научного, техногенного, технологического и экономического развития и изменения техногенных рисков для дальнейшего анализа и прогноза состояния
и повышения уровня национальной и промышленной
безопасности исключительно важное значение приобретают базовые положения Стратегии национальной безопасности, Федеральных законов о промышленной безопасности, о безопасности атомной энергии, о безопасности гидротехнических сооружений, о
транспортной безопасности, о безопасности зданий
и сооружений. При этом важно исходить из того, что
основные объекты техносферы с различными уровнями опасности (объекты технического регулирования
– ОТР, опасные производственные объекты – ОПО,
критически важные объекты – КВО и стратегически
важные объекты – СВО), должны проектироваться,
создаваться и эксплуатироваться преимущественно
по критериям безопасности8 (рис. 4).
Рис. 3. Научные основы создания и эксплуатации
техносферы с учетом теории катастроф и анализа
их сценариев.
Стадии инициирования и развития аварийных и
катастрофических ситуаций могут характеризоваться различными сочетаниями механических, физических, химических, биологических поражающих и
повреждающих факторов с широким спектром проявления их последствий в сложной социально-природно-техногенной системе. Результаты научного
анализа техногенной безопасности для условий перехода от штатных к аварийным и катастрофическим
ситуациям показывают, что последние в значительной степени определяются как самими рабочими
технологическими процессами в технических системах промышленных объектов, так и внешними по
отношению к ним воздействиями, что сопровождается резким возрастанием рисков техногенных катастроф. Такие воздействия характеризуются также
7 Воробьёв Ю.Л., Акимов В.А., Соколов Ю.И. Комплексная безопасность
комплексом специфических факторов, описываемых
человека. – М.: ФГУ ВНИИ ГОЧС, 2011. – 360 с
8 Махутов Н.А. Прочность и безопасность: фундаментальные и приэкономическими, биологическими, географическими,
кладные исследования. – Новосибирск: Наука, 2008. – 528 с
социологическими аспектами анализа
аварийных и катастрофических явлений
на основе математического представления соответствующих сценариев их возникновения, развития и парирования.
Всё возрастающая актуальность таких исследова ний и разработок, являющихся научной основой обоснования
техногенной и технологической безопасности, стала видна из анализа данных по
числу крупных техногенных и природных
катастроф в мире в течение последних
двух-трёх десятилетий. Создание новых
объектов высокой сложности и технологичности сопровождалось превышением числа техногенных катастроф над
Рис. 4. Категорирование объектов техносферы и неблагоприятприродными в 1,2–1,7 раза при темпах
роста техногенных аварий и катастроф ных событий.
43