Технодоктрина - новая молодёжная промышленная политика Технодоктрина, ноябрь 2014 | Página 449

Рисунок 1. Основные задачи и направления решений координации инновационной и технологической политики.
инвестиционного процесса в экономике, а также состояния управленческой среды и реально складывающейся социально-экономической политики. В настоящее
время, по неоднократным признаниям представителей
высшего экономического руководства страны, в условиях сокращения инвестиций в российскую экономику
и распространения других негативных явлений, действенность программно-целевого подхода к решению
макроэкономических задач серьезно затруднена. Поэтому, действенная инновационная и технологическая
политика трансформируется в ходе решения ряда институциональных задач, отражающих современные условия передового экономического развития. Эта работа должна, в первую очередь, вестись по направлениям,
отображенным в нижней части рис.1.
Подойдем, насколько это возможно в рамках небольшого доклада, к их более подробному описанию.
Необходимо добиваться ведения работ по следующим
направлениям:
– установить и обеспечить, как минимум, постоянный мониторинг реализации экономических реформ
как с точки зрения соответствия эффективному порядку экономической организации, выступающей в роли
саморегулирующейся системы рыночных отношений,
так и характеру работы государственной, региональной
системы исполнительной власти и местного самоуправления. Практически это означает необходимость создавать каждый отдельный рынок буквально вручную, для

того чтобы он успешно работал в автономном режиме.
По линии государства работа должна проводиться в направлении разработок планов стратегического управления и оценок реализации экономического потенциала отраслей и регионов;
– в плане выработки решений по следующим двум
направлениям следует учитывать тот факт, что вся
экономика и особенно макроэкономика развитого, современного мира изменилась. Почти все производство,
услуги и обмен товаров связаны с развитием информационных технологий и обладают большими общественно ценными экстерналиями, которые изменили рынок,
придали ему общественный, в ряде случаев и глобальный характер. Это неизмеримо расширило область обменов, возможности формирования новых рынков и, в
то же время, обострило опасность для общества извлечения односторонней прибыли, а, с другой стороны, роста некомпенсированных затрат многих экономических
партнеров, что, соо тветственно, увеличило потребность
борьбы с возможными "ошибками" рынка. Поэтому высокотехнологичные рынки и производства, приобретающие все больше свойств отраслей высоких технологий, нуждаются в самых современных не только и не
столько средствах защиты, сколько организации, для
которой необходимо:
– всячески развивая "человеческий капитал" снять
противоречия между личным и общественным, преодолеть некооперативный характер рыночных взаимо-

447