Технодоктрина - новая молодёжная промышленная политика Технодоктрина, ноябрь 2014 | Seite 435

графиков выполнения работ. TRL-модель позволяет
научно-исследовательским организациям описывать, разрабатывать и выполнять тестирование разрабатываемых инновационных технологий, обеспечивает основные этапы проведения исследований
и структурирует работу ученых, позволяя им эффективно определять тактико-технические характеристики продукта, который будет удовлетворять требованиям военного (и/или гражданского) заказчика.
TRL-модель обеспечивает основу для осуществления поэтапного подхода к исследованиям и
разработкам. Она позволяет распределять роли и
обязанности между научно-исследовательскими организациями и заказчиком. Переход к каждому следующему УГТ требует проведения экспертизы достигнутых результатов работ, оценки соответствия
ключевых характеристик разрабатываемой технологии выбранным показателям технического совершенства с необходимым документированием.
Применение концепции УГТ позволяет снизить
влияние человеческого фактора (субъективизма)
при оценке готовности технологий для их использования в конкретной технике на основе системы объективных критериев оценки.
Использование TRL-модели позволяет уменьшить вероятность перерасхода средств на программы создания конечной продукции вследствие снижения рисков и технологической неопределенности.
Отсутствие необходимых технологий приводит к
значител ьному росту затрат и удлинению сроков выполнения работ по созданию образца. Применение
системы УГТ позволяет управлять развитием технологий: оценивать технологии, проводить мониторинг
их готовности, контролировать эффективность расходования финансовых (в первую очередь бюджетных) ресурсов.
Преимуществами системы (модели) уровней готовности технологий по сравнению с действующей
системой создания НТЗ являются:
− привязка разрабатываемых технологий к системе объективных критериев, определяющих их
уровни готовности к коммерческому использованию;
− подтверждение соответствия разрабатываемой технологии определенному УГТ специальным
независимым рубежным контролем с помощью качественной или количественной демонстрации, что
позволяет применять количественные методы прогноза научно-технического развития;
− четкое структурирование инновационного
процесса создания новой конкурентоспособной техники, двойных и гражданских технологий, а также
разделение ответственности между государством и
бизнесом;
− создание системы государственного управления процессом разработки технологий и создания
инновационной техники, включая подсистемы: методологического обеспечения, то есть критериев (качественных и количественных) соответствия определенному УГТ; информационного учета сведений о
разрабатываемых технологиях и их уровнях готовности; нормативного обеспечения и т.д.

− снижение рисков создания инновационной
техники;
− стимулирование создания не только конкретных образцов техники, ограниченных рамками технического задания, а технологий, имеющих большой
коммерческий потенциал вследствие их отработаности и возможности их системной интеграции в самые
разные инновационные продукты;
− разработка широкого спектра технологий,
формирующего НТЗ для новой продукции различного назначения;
− создание условий для эффективного привлечения частных инвестиций в рамках ГЧП;
− обоснованность и этапность выделения государственного финансирования. Каждый дополнительный финансовый транш должен переводить
конкретную технологию на новый уровень её готовности;
− сокращение времени выведения продукции на
рынок.
Будучи внедренной, система (модель) оценки УГТ
на всех этапах жизненного цикла СТС позволит оптимизировать процесс их создания и эксплуатации,
существенно снизить риски невыполнения, предъявляемых к СТС требований. Ведь именно скорость
внедрения новых технологий сегодня начинает
играть определяющую роль при создании наукоемкого продукта, так как основная конкурентная
борьба между компаниями сейчас ведется в сфере
организации корпоративных разработок, трансфера
в производство результатов научно-технической деятельности.
Со стороны промышленности концепция УГТ
должна быть поддержана оценкой уровня производственной готовности (УПГ), см. табл. 1. Оптимальное
сочетание УГТ и УПГ должно стать ключевым инструментом управления рисками на всех этапах разработки, моделирования, тестирования, производства,
эксплуатации и обеспечения новой конкурентоспособной техники. При этом в условиях стремительного развития научно-технического прогресса больше
внимания следует уделять подготовке промышленно-производственной базы, которая должна обеспечить выпуск и дальнейшую модернизацию перспективных рыночно-ориентированных продуктов.
Модель (систему) уровней готовности технологий
необх одимо «легализовать» путем внесения соответствующих изменений и дополнений в Федеральный
закон от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ «О науке и
государственной научно-технической политике». В
том числе:
1) Статью 2 «Основные понятия…» данного федерального закона необходимо дополнить понятиями
«технология» и «уровень готовности технологии».
2) Главу III «Организация и принципы регулирования научной и (или) научно-технической деятельности» необходимо дополнить положениями о
«системе оценки уровня готовности технологии», об
«организации деятельности по сертификации и лицензированию оценочной деятельности в рамках системы оценки УГТ».

433