Технодоктрина - новая молодёжная промышленная политика Технодоктрина, ноябрь 2014 | Page 405
Производительность труда на всей выборке организаций за 2008-2009 гг. практически не изменилась, к
2012 г. увеличилась в 1,7 раза. Разделение всего массива данных на группы организаций: по формам организации производства, по видам собственности позволило выявить наиболее результативные, с точки зрения
производительности труда, группы предприятий. По формам организации производства наибольшую результативность показали Т-активные малые организации.
Наименьшую производительность труда показали средние по численности работников предприятия: в
2008 г. на 40% и в 2009г. на 30% ниже среднего показателя по всей выборке Т-активных организаций (рис. 8).
Среди Т-активных организаций различных форм собственности наибольшую результативность ИД показали организации совместной собственности Субъектов Федерации и иностранной собственности. Производительность труда этих организаций в 3 раза больше среднего показателя по всей выборке, в 11 раз выше
организаций государственной собственности (13780 тыс. руб./чел. против 1260 тыс. руб./чел.). Самая низкая
производительность труда на предприятиях государственной собственности на массиве всех обследованных
и на массиве Т-активных организаций (рис. 9).
Препятствия инновациям. Росстат РФ осуществляет учет факторов-препятствий технологическим
инновациям. Перечень факторов
ориентирован на международные
сопоставления состояния инновационных процессов, соответствует
«Рекомендациям по сбору и анализу данных по инновациям». Факторы сгруппированы следующим
образом: экономические факторы
(например, недостаток собственных
денежных средств, высокий экономический риск); внутренние факторы (например, недостаток квалифицированного персонала, недостаток
информации о новых технологиях),
другие факторы (например, неопределенность экономической выгоды от использования интеллектуальной собственности). Число организаций,
оценивших факторы, препятствующие инновациям, например, в 2008 году, составляет более 36 тысяч, из них
почти три тысячи организаций, осуществлявших технологические инновации в течение последних трех лет.
Три решающих фактора-препятствия инновационному развитию называют руководители организаций независимо от видов экономической деятельности, численности работников, форм собственности: недостаток
собственных денежных средств, высокая стоимость нововведений и недостаток финансовой поддержки со
стороны государства.
Отметим, что перечень препятствий, который используется при статистическом учете, не ориентирован
по содержанию и организации их учета на технологию регулирования инновационных процессов. Для выявления источников препятствий группируем препятствия таким образом, чтобы была возможность выявить
препятствия, порождаемые составляющими контура регулирования инновационных процессов: менеджмент,
свойства инновационных проектов, внешняя среда. Опираясь на данные о технологических инновациях за
2008 г., сведения о препятствиях инновациям, были сгруппированы по названным составляющим контура регулирования инновационных процессов (рис. 10). Диаграмма иллюстрирует, что наиболее значимым препятствием является качество деятельности менеджмента организаций: на факторы, зависящие от менеджмента,
приходится около 50% оценок предприятий, от свойств инновационных проектов – 30% и от особенностей
внешней среды – 20% оценок.
Сопоставление этих сведений с данными о причинах не выполнения заданий общесоюзных научно-технических программ 1980-1985 гг. показывает, что ситуация с рассматриваемым аспектом регулирования
инновационных процессов практически не изменилась. Более 40% заданий общесоюзных научно-технических
программ не выполнялись по причине несогласованности плановых документов, то есть из-за отсутствия
должного взаимодействия менеджмента всех уровней управления; около 10% – по причине низкого качества организации процесса разработки новшеств). Необеспеченность ресурсами причина невыполнения 16%
заданий, из них только 3% заданий не выполнены из-за необеспеченности финансированием и несвоевременного (неполного) выделения инвестиций. При этом эксперты отраслевого и федерального уровней, как и
ныне основной причиной срыва выполнений заданий называли необеспеченность финансовыми ресурсами.
Приведенные данные получены на основе официальной статистической отчетности 11,5 тысяч организаций,
участвовавших в выполнении общесоюзных программ.
В свое время, имея возможность влиять на состав статистических показателей хода выполнения науч-
403