Технодоктрина - новая молодёжная промышленная политика Технодоктрина, ноябрь 2014 | Page 393

Надо отметить, что наш мир не описывается числами-точками. Многие процессы являются неопределёнными и принципиально нечёткими. Для них можно только задать области с определённой вероятностью реализации, описываемые числами-отрезками. А роль их быстро растёт – к числу нечётких относятся процессы принятия решений, в условиях неопределённости, познания и образования, определяющие возможность развития технологий. Неопределённости, риски, ложные знания и случаи неверного использования знания приводят к росту ошибок. Существенные ошибки могут привести к кризисным ситуациям, тем более что для сложных систем число точек с различием условий и дисфункциями растёт и, соответственно, снижается их устойчивость. Любые кризисы и циклы в мире развитых и сложных социальных систем – свидетельство неработающей системы управления. Её несоответствие сложившимся условиям – свидетельство неспособности или незаинтересованности мировых элит справиться с проблемами и построить мост в будущее. «Проблему предела компетенций правящего слоя можно разрешить, сменив состав управленческой элиты либо понизив общий уровень системы… Прежнее знание о мире оказалось недостаточно эффективным, порою обманчивым и едва ли не обременительным в новой вселенной: слишком довлеет привычка думать скорее о территориях и материальных объектах, нежели о людях и деятельных энергиях, о совершившемся, а не о находящемся в становлении и открывающихся возможностях»3. Пустые разговоры и споры с отстаиванием простых решений не могут привести к удовлетворительному управлению сложной системой. Можно спорить непрерывно, не получая результата. Плотности информации вербальных каналов не хватает для адекватного отображения сложности систем и процессов и поиска удовлетворительного решения. Растёт роль квалифицированных специалистов. «Возрастает р оль амбициозного, сложного, компетентного человека: мастера свободных искусств, способного спроектировать и результативно осуществить комплексный акт. Человек-предприятие (manterpriser) – господин воздуха, востребован как в роли конструктора, так и деструктора; формируя общественную топографию, он прочерчивает горизонт театра действий, который можно охарактеризовать как власть без государства». Не менее важна роль сложных инструментов управления. Начав с исполнителя рутин, сложность которых росла по мере развития электроники и компьютерных наук, инженерии знаний и операционных систем, эти инструменты превращаются в человеко-компьютерные системы. Высококвалифицированные пользователи уже сегодня используют термин «партнёр». Компьютерные системы напрямую получают сигналы из мозга, восстанавливают утраченные возможности человека, расширяют существующие и формируют новые. Ком- пьютерные системы формируют новые механизмы общественной координации, некоторые из которых уже сотрясают социумы стран и континентов. Страна, которая сможет быстрее разобраться с существенными изменениями мироустройства, быстрее адаптироваться к ним, получит существенные преимущества на новом этапе мирового инновационного развития. Миростроительство на основе использования персональных данных и корректировки межличностных связей позволяет организовать латентное управление чужими территориями или устроить непрекращающийся военный конфликт. Дисфункции социально-экономических систем как отклонения от проектируемого идеала по ряду основных параметров характеризуются4: • целью существования; • областью приложения; • функциональным наполнением; • периодом времени до изменения; • издержками функционирования; • степенью отторжения или принятия вводимой нормы – извне (заимствование института) и внутри системы; • устойчивостью к мутации (мера устойчивости института к его преобразованию в какую-либо иную форму). Дисфункции увеличивают чувствительность к рискам конкретного типа. Проблемы и дисфункции, поддерживающиеся в течение определённого периода, образуют устойчивую подсистему. С другой стороны, устойчивость системы характеризуется возможностью и способностью её адаптации к происходящим изменениям – способностью к выявлению и формированию нового знания, реализации инноваций, защищённости от угроз и рисков, т.е. эффективностью институтов. Высоко дисфункциональную систему реформировать нельзя – она не способна на реформы. Вероятность провала таких реформ будет высокой. Но на самом деле здесь нет никакого парадокса – просто необходимо учитывать возможности управления, что странным образом исчезает из большинства экономических теорий. Другими словами, осуществлению реформ должен предшествовать процесс восстановления управления системой. Любая реализующаяся инновация, тем более претендующая на статус реформы, нарушает установившийся режим деятельности. В трансформирующемся мире меняются механизмы общественной координации. Сегодня традиционные сферы иерархии и рынка сужаются, расширяются взаимозависимость и еёосознание (гетерархия), значимость культуры растёт. Новые механизмы образуются на основе образования новых коммуникаций, увеличения их плотности, способов обработки информации и принятия решений. Видимо, в ближайшем будущем мы увидим «компьютерные зеркала» традиционных механизмов общественной координации – передачу компьютерам выполнение сложных 3 Неклесса А.И. Тайные окна // Экономические стратегии. – М., 4 Сухарев О.С. Дисфункция институтов и систем: теоретические основы // Экономические системы. 2014. – № 2. – С.2–11. 2014. – № 5. – С. 94–101. 391