Технодоктрина - новая молодёжная промышленная политика Технодоктрина, ноябрь 2014 | Seite 391
передовые позиции в мире по всем показателям. Для российской экономики только начало третьего тысячелетия стало точкой отсчёта проведения институциональных реформ, направленных на модернизацию государства, завершения формирования рыночных механизмов, создания предпосылок, обеспечивающих долгосрочную стабильность.
Государство является обязательным участником инновационного процесса. Активная роль государства
при формировании отношений в промышленном секторе экономики определяется тем, что государство в лице
государственных органов власти, как субъект управления и регулирования общественных отношений, является носителем национальных интересов общества и промышленного сектора экономики, которые всегда
должны быть приоритетными в системе государство – бизнес – общество.
Первые руководители государства по уровню и горизонту предвидения и своей ответственности должны
превосходить уровень руководителей бизнеса, промышленных компаний, т.к. первые руководители государства отвечают за национальную безопасность, экономическое и промышленное развитие и место государства
в глобальном мире.
Интенсификация данных процессов, на наш взгляд, взаимосвязана непосредственно с государственным
регулированием данного сектора экономики. В России, государство в процессе трансформации экономики
ослабило регулирование сферы науки и даже вовсе прекратило бюджетное финансирование многих направлений в области фундаментальных исследований и НИОКР.
Дискуссии о модернизации промышленного сектора экономики и необходимости формирования политики
промышленного развития носят ярко выраженный разнополярный характер. Одно из направлений – принцип
минимального вмешательства в развитие промышленного сектора экономики, другое – полный контроль. Всё
это повлияло на то, что в России не удалось создать целостную концепцию национального технологического
развития.
По нашему мнению, выработка и реализация концепции национальной политики промышленного развития
не должна опираться на стереотипы, характерные для периода перехода к рыночным отношениям («рынок
всё отрегулирует»). Необходимо взять за основу выработанные мировым сообществом ориентиры инновационного развития информационного общества.
Политика промышленного развития должна включать инновационную политику (развитие наукоёмких технологий, НИОКР, модернизация промышленности); структурную политику (корпоративные, отраслевые, территориальные аспекты); инвестиционную политику; промышленную политику предприятий, территорий, субъектов Федерации; механизмы воспроизводства трудовых ресурсов, ме ханизм повышения внутреннего спроса,
согласования интересов общества – государства – бизнеса – работников и др.
389