Технодоктрина - новая молодёжная промышленная политика Технодоктрина, ноябрь 2014 | Page 345

разрабатываться в виде комплекса составляющих её взаимоувязанных частных стратегий (разделов) реформирования и развития, причём, как каждого из направлений (подотраслей) авиапрома (самолетостроение, вертолётостроение, двигателестроение, системы и агрегаты оборудования, авионика), так и авиационных составляющих деятельности инфраструктурных отраслей. Стратегия в целом, каждый из её разделов и каждая из программ (сегментов) раздела обязаны: а) формулировать промежуточные и конечные цели, а также контрольные показатели соответствующего уровня; б) описывать укрупненную систему действий государственного звена управления по их достижению, включая схемы организации государственно-частного партнерства, схемы и механизмы привлечения бюджетных средств (в том числе средств отраслей – потенциальных реципиентов разработок авиапрома), принципы и схемы организации международной кооперации, прежде всего в рамках СНГ, ШОС и БРИКС, принципы регулирования доступа на российский рынок иностранной AT и государственной поддержки экспорта отечественной AT; в) определять, как следствие, перспективы основных территориальных кластеров авиапрома. Каждая из программ Стратегии должна, по возможности, включать антикризисный, переходный и прорывной этапы. Стратегия и её структурные элементы (разделы, программы, проекты) должны быть эшелонированы во времени. Единая стратегия развития авиационной промышленности является системной основой для планирования стратегий развития подотраслей. Отсутствие единой стратегии создаёт искусственную проблему согласования приоритетов развития этих подотраслей. Единая стратегия развития авиацион- ной промышленности не является суммой стратеги