Технодоктрина - новая молодёжная промышленная политика Технодоктрина, ноябрь 2014 | Page 336

− своевременность разработки критических технологий и наличие временного опережающего лага; − сопоставимость затрат на разработку/ освоение технологий и планируемых результатов от их внедрения. Механизм формирования приоритетных направлений в развитии науки, технологии и техники и перечня критических технологий РФ включает следующие ключевые аспекты (рис. 1). Несомненным преимуществом данного механизма является выбор технологий, направленных на решение важнейших социально-экономических задач и ориентация на перспективные потребности инновационного развития. Однако данный механизм не полностью учитывает обозначенные ранее принципы (выделенные курсивом), которые нашли отражение в скорректированном механизме формирования приоритетных направлений в развитии науки, технологии и техники и перечня критических технологий РФ (рис. 2). Поясним значение и необходимые действия по выделенным модулям механизма, представленного на рис. 2. 334 Рисунок 1. Механизм формирования приоритетных направлений в развитии науки, технологии и техники и перечня критических технологий РФ. В соответствие с принципом «влияние на достижение целевых ориентиров социально-экономического развития реальных секторов экономики РФ» требуется определить измеримые целевые ориентиры социально-экономического развития, на которые способны оказать влияние критические технологии. В настоящее время не существует методик и не выделены показатели, по которым можно было бы провести оценку прогнозируемых и фактических социальных и экономических эффектов от внедрения критических технологий в реальных секторах экономики. К таким ориентирам можно было бы отнести: уровень ВВП на душу населения по паритету покупательской способности, доля высокотехнологичной продукции в экспорте, индекс развития человеческого потенциала. В соответствии с принципом «преемственность развития критических технологий» требуется провести анализ реализации действующих критических технологий и выявить неоконченные проекты, востребованные реальным сектором экономики в среднесрочной и долгосрочной перспективе. Мониторинг реализации действующих критических технологий основан на данных Федеральной службы государственной статистики РФ, отчетов по проектам федеральной целевой программы «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России» и включает две группы показателей: – показатели, позволяющие оценить динамику финансирования критических технологий по годам, секторам науки, в разрезе бюджетных и внебюджетных средств («внутренние затраты на научные исследования и разработки по приоритетным направлениям науки, технологий и техники», «затраты на НИОКР по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России»); – показатели, позволяющие провести количественный анализ по числу научно-исследовательских проектов; числу проектов, внедренных в сфере малого, среднего и крупного предпринимательства; числу заявок на патенты, поданные в российские и международные патентные ведомства; числу статей в рецензируемых журналах,