Технодоктрина - новая молодёжная промышленная политика Технодоктрина, ноябрь 2014 | Página 229

4. Принцип соучастия в
процессах принятия решений, инвестирования
и регулирования

Формирует интеграционное взаимодействие
по всем направлениям между государством,
бизнесом и наукой в сфере реализации инновационных проектов на основе активного участия партнёров в процессе принятия решений
и регулирования инновационной деятельности.
5. Принцип стратегиче- Обусловливает необходимость наличия и доской целенаправлен- стижения стратегических целей инновационноности инновационного го развития экономики, которые реализуются
развития экономики
формированием в составе системы управления
целевых и соответствующих линейных, функциональных и обеспечивающих подсистем
управления как на уровне государства, так и на
уровне регионов и предприятий, активно реализующих инновационные проекты на основе
государственно-частного партнёрства.

Реализация инновационных процессов в экономике должна осуществляться на основе совместного инвестирования
финансовых ресурсов бизнеса и государства в развитие инновационных технологий, в создание инновационных продуктов, в разработку инновационных методов маркетинга и
организационных методов в деловой практике.
Формирование инновационной стратегии участников инновационного процесса осуществляется на основе соблюдения приоритетности научно-инновационной политики.

В вопросах инновационного развития Германия является признанным лидером среди стран Евросоюза.
Согласно данным Немецкого института экономических исследований (DIW) Германия занимает лидирующие
позиции по производству объёма валовой добавленной стоимости в сфере производства, связанного с научными исследованиями. Бюджет отрасли научных исследований и разработок в Германии равен 15,2 млрд
евро, что составляет 27,3% от общих национальных хозяйственных затрат. В Германии, начиная с 2005 г.,
постоянно увеличивались объёмы финансирования инновационной деятельности в среднем на 5% ежегодно
и в 2011 г. сумма инвестиций в инновационную сферу составила 75 млрд евро. Причём основная доля инвестирования в развитие инновационной деятельности приходится на промышленные предприятия, которые
заинтересованы в осуществлении научных исследований и разработок и в активном внедрении инноваций.
Доля обрабатывающей промышленности в общем объёме затрат на научные исследования и разработки
составляет 54,6 млрд евро, т.е. более 86% всех затрат в экономике Германии на НИОКР2. Государство также
оказывает существенную поддержку инновационным компаниям.
Следует отметить, что в Германии основную долю затрат на научные исследования и разработки осуществляет бизнес, а в России основным источником финансирования данной сферы выступает государственный
бюджет. До сих пор в России данная ситуация не изменилась, несмотря на активную политику государства в
сфере формирования инновационной инфраструктуры, создания рамочных условий для развития инновационной деятельности, развития господдержки инновационных проектов в приоритетных отраслях экономики
(альтернативная энергетика, биомедицина и биотехнологии, генная инженерия, космическая промышленность, информационные технологии). В табл. 2 представлены основные показатели инновационной деятельности в России и в Германии.
Таблица 2
Основные показатели инновационной деятельности в России и в Германии (2011г.)3
Показатели инновационной деятельности
Россия
Германия
1. Уровень инновационной активности организаций
10,4
79,9
2. Удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации
8,9
63,8
3. Удельный вес организаций, получавших финансирование из бюджета
1,8
12,2
4. Удельный вес затрат на технологические инновации в общем объёме отгруженных товаров,
2,20
2,18
выполненных работ, услуг (интенсивность затрат на технологические инновации)
5. Удельный вес организаций, оценивших отдельные результаты инновационной деятельности
38,5
54,3
как основные, в общем числе организаций
6. Удель ный вес организаций, участвовавших в совместных проектах по выполнению исследо36,9
20,7
ваний и разработок в общем числе организаций, осуществлявших технологические инновации
Данные табл. 2 свидетельствуют об отставании российской экономики от инновационно-ориентированной экономики Германии по ряду показателей. Только по двум параметрам данные инновационного развития экономики России и Германии можно считать сопоставимыми: интенсивность затрат на технологические инновации в России составила 2,2, а в Германии – 2,18; удельный вес организаций, участвовавших в
совместных проектах в России составил 36,9, а в Германии – 20,7. Следует отметить тот факт, что достаточно высокий удельный вес российских организаций, участвовавших в совместных проектах по проведению
2
3

Deutsche Statistik, Statistische Bundesamt (Destatis). – https://www.destatis.de/DE/Startseite.html.
Индикаторы инновационной деятельности: 2013: статистический сборник. – М.: НИУ ВШЭ, 2013. – 472 с.

227