Технодоктрина - новая молодёжная промышленная политика Технодоктрина, ноябрь 2014 | Page 221

Мельников В.П., д-р техн. наук, проф. МАИ (НИУ), президент РОО «Академия ИПАН» Смоленцев В.П., Д-р техн. наук, заслуженный изобретатель РФ, профессор ВГТУ Васильева Т.Ю., канд. техн. наук, доц. МАИ (НИУ) РЕИНДУСТРИАЛИЗАЦИЯ И ПРИОРИТЕТЫ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИИ Реиндустриализация подразумевает ускоренное развитие в современных условиях технологического, программного и организационного комплексного обеспечения технологического развития России. Россия должна воспользоваться дисгармонией между высоким уровнем интеллектуального человеческого потенциала, имеющегося у неё, и нынешним низким уровнем технологической базы для возрождения технологического состояния и развития её. Тем самым осуществить технологический прорыв, и занять достойное место среди мировых лидеров в технологической сфере. Для достижения этого требуется выделить приоритеты в технологическом прорыве: • централизировать управление технологическим развитием РФ; • развивать отечественную технологическую индустрию и повышать эффективность использования государственных ресурсов в области ИТ и российской техники; • развивать производство в РФ конкурентоспособных средств и систем машиностроения, расширять участие России в международной интеграции производителей этих средств и систем; • обеспечить государственную поддержку отечественных фундаментальных и прикладных исследований и разработок в машиностроении, прежде всего в области нетрадиционных технологий, носящих часто аномальный характер, но позволяющих осуществить ускорение эволюции технологического развития не только России. В методологии обеспечения технологического развития РФ можно выделить общие методы обеспечения. Они разделяются на правовые, организационно-технические и экономические. К правовым методам обеспечения технологического развития Российской Федерации относится разработка нормативных правовых актов, регламентирующих отношения в технологической сфере и нормативных методических документов по вопросам технологического обеспечения Российской Федерации. Наиболее важными направлениями этой деятельности являются: • внесение изменений и дополнений в законодательство Российской Федерации, регулирующее отношения в области обеспечения техникой и ИТ в целях создания и совершенствования системы обеспечения технологического развития Российской Федерации, устранения внутренних противоречий в федеральном законодательстве, противоречий, связанных с международными соглашениями, к которым присоединилась Российская Федерация, и противоречий между федеральными законодательными актами и законодательными актами субъектов Российской Федерации, а также в целях конкретизации правовых норм, устанавливающих ответственность за правонарушения в области обеспечения технологического развития Российской Федерации; • законодательное разграничение полномочий в области обеспечения технологического развития Российской Федерации между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, определение целей, задач и механизмов участия в этой деятельности общественных объединений, организаций и граждан; • разработка и принятие нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих ответственность юридических и физических лип за несанкционированный доступ к их данным, противоправное копирование, искажение и против