Технодоктрина - новая молодёжная промышленная политика Технодоктрина, ноябрь 2014 | Page 188

Грицюк Т.В., к.э.н., доцент РГУТИС Котилко В.В. , д.э.н., профессор, академик РАЕН, гл.н.с. СОПС ФИНАНСОВЫЕ ВНУТРЕННИЕ КОМПЕТЕНЦИИ БЮДЖЕТА РАЗВИТИЯ И ОБОРОННОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС РФ 186 Постановка проблемы. Современное состояние оборонно-промышленного комплекса ОПК отражает ряд негативных последствий проведённого в период до 2010 г. реформирования отрасли в целом, которое проявляется в следующих наметившихся тенденциях: • прекращение или сокращение до минимума ряда важнейших образцов (изделий) вооружений и военной техники; • сокращение большого количества устаревших производственных мощностей и низкий средний уровень их загрузки; • сокращение инвестиций и как следствие, преждевременное старение производственного и научного оборудования; • старение и снижение профессионального уровня научных и производственных кадров, неполная занятость персонала и низкий (при высоких квалификационных требованиях) уровень заработной платы; • спад уровня научно-технических разработок и отсутствие положенной динамики их воспроизводства в будущем на период до 2019 года. Комплексное решение перечисленных проблем потребовало разработки и реализации необходимых мероприятий Правительства РФ по реструктуризации всего ОПК и ВПК, восстановлению в полном объёме государственного заказа на производство продукции оборонных отраслей, реформирование и разработку оборонно-технического комплекса (2015–2025 гг.), утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11 октября 2014 г. № 713. Согласно этому документу в основу развития ОПК положена оптимизация его структуры путём формирования системообразующих интегрированных структур, ориентированных на выпуск высокотехнологического государственного заказа и высокотехнологической продукции оборонной и оборонно-технических отраслей военного, двойного и гражданского назначения, а также на эффективное решение всего комплекса задач. Проведённая реструктуризация сопровождалась сокращением почти в два раза количества предприятий, включённых в ОПК, сосредоточением производства вооружений и военной техники на предприятиях, оставшихся в структуре ОПК, и созданием условий для обеспечения максимальной загрузки мощностей и поддержки соответствующего уровня оплаты труда. Программная часть Федерального бюджета Российской Федерации, направленного на реализацию ФЦП по развитию ОПК и ВПК до 2025 года Указанным документом предусматр