Технодоктрина - новая молодёжная промышленная политика Технодоктрина, ноябрь 2014 | Page 169

В первую группу мер входят:
• усиление контрольных функций за соблюдением требований в области обеспечения экологической безопасности технологических процессов и
технологий;
• улучшение системы прокурорского надзора и
реагирования в сфере обеспечения экологической
безопасности хозяйственной и иной деятельности;
• развитие форм материального поощрения общественного экологического контроля за реализованные технологические процессы и др.7

Рис. 1. Группы общих мер государственного регулирования эколого-ориентированного технологического развития.
Ко второй группе мер относятся:
• развитие системы добровольной сертификации и экологического страхования при технологическом развитии;
• предоставление налоговых льгот экономическим субъектам, занимающимся эколого-ориентированной деятельностью;
• развитие государственной поддержки экологической экспертизы инновационных проектов и др.
Существуют также специальные меры, которые
были разработаны в процессе подготовки документов Парламентских чтений в Государственной Думе
РФ в 2014 г., направленные на стимулирование хозяйствующих субъектов к уменьшению техногенной
нагрузки на окружающую природную среду8.
К таким мерам относятся:
1. Разработка приоритетов государственной инновационной, научно-технической и промышленной
политики, направленных на реализацию направлений экологизации экономики по направлениям: «экология человека», «экология производства», «экология бизнеса», «экология природной среды», запланированных Концепцией долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 г. (от
17 ноября 2008 г. № 1662-р), с учётом региональной
и отраслевой специфики экологических проблем.
7 Вишняков Я.Д., Киселева С.П. Эколого-ориентированное инновационное развитие национальной экономики. – М.: ЦНИТИ «Техномаш»,
2009; Безопасность жизнедеятельности. Безопасность в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера: Учебное пособие. – М.: Высшая школа, 2010. – 592 с.
8 Вишняков Я.Д., Киселева С.П. Эколого-ориентированное инновационное развитие национальной экономики. – М.: ЦНИТИ «Техномаш»,
2009; Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года (утв. Указом Президента Российской Федерации от
12 мая 2009 г. № 537).

2. Разработка механизма формирования Государственного заказа на развитие эколого-ориентированных технологических процессов производства
и на эколого-ориентированные новые технологии.
3. Совершенствование финансово-экономического обеспечения развития эколого-ориентированной деятельности.
4. Развитие института независимой экологической экспертизы научной продукции, которая должна стать обязательным элементом конкурсного отбора проектов и исполнителей научных исследований и
разработок.
5. Разработка и внедрение системы стимулирования производства и потребления инноваций в
сфере экологической безопасности и рационального
природопользования.
6. Формирование и проведение кратко– и среднесрочной государственной поддержки отечественных товаропроизводителей (в том числе на международном рынке), производящих конкурентоспособную
инновационную эколого-ориентированную продукцию (услуги) и развивающих эколого-ориентированные технологические процессы.
7. Развитие национальной интегрированной информационно-коммуникационной инфраструктуры,
обеспечивающей формирование единого информационного пространства технологического развития
по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники (в т.ч. в сфере обеспечения экологической безопасности и рационального природопользования) по направлению повышения спроса
различных субъектов на технологии в сфере экологической безопасности и рационального природопользования.
8. Повышение экологической грамотности и образованности в сфере экологии, рационального природопользования, управления экологической безопасностью в целях увеличения потребительского
спроса различных субъектов на эколого-ориентированные продукцию и услуги, стимулирование интереса к предпринимательской деятельности в сфере
развития экологического бизнеса по производству и
предоставлению инновационной продукции (услуг),
расширения участия в сферах технологического развития и обеспечения экологической безопасности и
рационального природопользования.
9. Разработка дополнительных нормативных
актов к Федеральному закону 217-ФЗ о малых инновационных предприятиях при вузах и других бюджетных организациях, направленных на повышение
интереса научно-образовательного сообщества к
разработкам, внедрению и продвижению инноваций
в сфере экологической безопасности и рационального природопользования9.
Эффективность экономических механизмов стимулирования хозяйствующих субъектов для умень9

Основы государственной политики в области экологического развития России на период до 2030 года (Утв. 30 апреля 201 2 г.); Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020
года (утв. Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009
г. № 537).

167