Новости
Управление в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов под надзором прокурора
Статья « Исполнение региональными органами государственной власти полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов », опубликованная в прошлом номере журнала « Тверь охотничья », привлекла повышенное внимание к деятельности Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры на данном направлении и к отмеченным в статье нарушениям закона .
В прокуратуру стали поступать обращения охотпользователей о значительном и несправедливом , по мнению обратившихся , уменьшении объема квоты добычи охотничьих ресурсов в отношении закрепленных охотничьих угодий в сезон охоты 2017 – 2018 годов . Для отдельных охотничьих обществ снижение квот по результатам рассмотрения заявок достигало половины .
Проведенная проверка показала , что решения об уменьшении объема квот принимались в уполномоченных в сфере охраны животного мира органах государственной власти субъектов Российской Федерации по результатам безосновательной выбраковки ведомостей зимнего маршрутного учета и в отсутствие необходимого обоснования , предусмотренного порядком , утвержденным Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации . При этом охотпользователи о принятых решениях в установленный срок не уведомлялись .
Человек , несведущий в охоте , спросит : что плохого в пусть и безосновательном , но уменьшении квот добычи охотничьих животных , ведь это способствует увеличению их популяции ? Но при этом забывается , что добросовестный охотпользователь вправе рассчитывать на добычу количества животных , соответствующего затра-
2 Тверь Охотничья
там , которые он понес в связи с проведением мероприятий по сохранению , воспроизводству охотничьих ресурсов и среды их обитания .
Кроме того , такое уменьшение квот может повлечь негативные последствия , связанные с чрезмерным ростом популяции охотничьих животных . А самое главное , что это не только не гарантирует сохранения численности животных , но напротив – неизбежно подталкивает охотников к их добыче в отсутствие разрешения .
При этом лимиты добычи копытных животных в возрасте до одного года , напротив , завышались . Так , в Тверской области не принимались во внимание нормативы , установленные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.04.2010 № 138 « Об утверждении нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов и нормативов численности охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях », согласно которым норматив допустимого изъятия , например , лося в возрасте до одного года , без разделения по половому признаку , устанавливается до 20 % от квоты его добычи . Это могло привести к необоснованному завышению допустимого лимита изъятия лося из дикой природы на 18 особей .
По всем указанным фактам нарушения закона Волжской межрегиональной природоохранной прокуратурой приняты меры реагирования , по результатам которых отдельные нарушения уже устранены , а виновные лица привлечены к ответственности .
Например , по факту нарушения срока оказания государственной услуги по выдаче разрешения на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания ( о таких нарушениях упоминалось в нашей статье в предыдущем номере журнала ) по постановлению первого заместителя Волжского межрегионального природоохранного прокурора привлечен к административной ответственности по части 1.1 статьи 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях руководитель отдела Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области .
Вопросы соблюдения требований закона в сфере охотпользования , в том числе при проведении зимнего маршрутного учета , установлении квот добычи и лимитов изъятия охотничьих животных , остаются под контролем Волжской прокуратуры . О всех нарушениях законодательства , в том числе о фактах коррупции в указанной сфере следует обращаться в природоохранную прокуратуру по адресу : 170034 , г . Тверь , ул . Дарвина , д . 9 , e-mail : vmpp2014 @ mail . ru , телефон 8-910-937-34-93 .
Денис Чураков , заместитель начальника отдела Волжской межрегиональной природоохранной прокур ат у ры