6 [
ОТРАСЛЬ wan-ifra . org ] [ gipp . ru ]
ИЮНЬ 2022
Дефицит понимания
Во многих регионах местными властями начали активно разрабатываться различные меры по укреплению экономики киосковой розницы и улучшению условий работы НТО « Печать ». Однако далеко не все региональные власти демонстрируют понимание значения и роли киосков прессы в предоставлении населению доступа к качественной и проверенной информации .
Согласно официальным данным , поступившим в СППИ ГИПП от региональных властей , в 2021 году в 25 регионах количество НТО « Печать » осталось на уровне предыдущего года , тогда как в 37 субъектах наметилась явная тенденция к их сокращению .
Поручение Президента России Владимира Путина от 25 сентября 2019 года о поддержке киосков и павильонов прессы дало большой импульс работе по укреплению системы распространения печатной продукции в субъектах РФ . По итогам ежегодного мониторинга Союза предприятий печатной индустрии ( ГИПП ) обеспеченности сограждан нестационарными торговыми объектами по продаже печатной продукции в 2021 году в 22 субъектах было отмечено увеличение количества НТО « Печать ».
При этом , согласно официальным данным , поступившим в СППИ ГИПП от региональных властей , в 2021 году в 25 регионах количество НТО данной специализации осталось на уровне предыдущего года , тогда как в 37 субъектах наметилась явная тенденция к их сокращению .
Более чем на 50 торговых объектов сократилась система распространения прессы Санкт- Петербурга , Челябинской и Омской областей , более чем на 100 объектов сокращение отмечалось в Ростовской , Тамбовской областях и в Москве . Отдельно стоит отметить регионы , где киоски были полностью ликвидированы : это Магаданская область и Республика Ингушетия . Таким образом , по данным мониторинга , в 2021 году в 48 субъектах РФ обеспеченность населения киосками прессы составила менее одного объекта на 10 000 жителей , что свидетельствует о их несоответствии федеральному нормативу , установленному постановлением Правительства Российской Федерации № 291 от 09.04.2016 г . ( в редакции постановлений № 885 от 06.09.2016 г ., № 777 от 29.06.2017 г .).
Неподъемная аренда Также распространенной практикой является необоснованное увеличение арендной ставки или цены договора на право торговли в НТО . В 2021 году подобная практика отмечалась в Челябинской области и Республике Башкортостан .
Так , цена за аренду квадратного метра земли под НТО в Челябинске выросла в 5,5 раза – с 1037 руб лей за один квадратный метр до 5475 руб лей . В Уфе , столице Республики Башкортостан , арендная плата поднялась еще выше : составляя изначально около 5000 руб лей , к лету 2021 года данная сумма менялась , достигая от 9000 до 12 000 руб лей в отдельных точках .
Руководство Челябинской области , согласившись с тем , что подобные расценки являются неподъемными для низкорентабельной торговли прессой , пошло навстречу предпринимателям , признало действующие меры по поддержке НТО неэффективными и выдвинуло предложение создать рабочую группу для проработки возможноyandex . ru / maps yandex . ru / maps
На рентабельности киосковых сетей отрицательно сказывается жестко регламентированный ассортиментный перечень реализуемых в НТО « Печать » товаров и услуг .
Нерентабельные локации Сокращение объектов нестационарной торговли прессой может являться следствием разных причин . Зачастую местными чиновниками принимаются решения , которые затрудняют или делают нерентабельным распространение газет и журналов в НТО « Печать ». Ярким примером могут служить ситуации , когда региональные власти допускают существенные недоработки при составлении схем размещения нестационарных торговых объектов . Часто дислокация киосков на схеме размещения НТО составляется без учета возможной рентабельности и спроса населения на прессу , из-за чего распространители печатной продукции порой остаются без прибыльных локаций .
Например , подобная ситуация возникла в Новосибирске , где в связи с окончанием сроков действия договоров аренды Комиссией по вопросам демонтажа НТО было принято решение о сносе части торговых объектов по продаже печатной продукции с отказом в перезаключении договоров по данным локациям , и мотивировано это было необходимостью решения задач по благоустройству . Помимо фактического исключения киосков из схемы размещения городской администрацией не было предоставлено компенсационных мест для предпринимателей , реализующих прессу в подлежащих демонтажу торговых объектах . Сложившуюся ситуацию удалось разрешить благодаря своевременному обращению СППИ
Цена за аренду квадратного метра земли под НТО в Челябинске выросла в 5,5 раза – с 1037 рублей за один квадратный метр до 5475 рублей .
ГИПП к руководству области . В противном случае действия городских властей могли бы не только привести к серьезным убыткам для работающих в Новосибирске операторов рынка , но и представляли угрозу самому факту существования НТО « Печать ».
Похожая ситуация сложилась и в Оренбурге , где городская администрация потребовала от распространителей прессы освободить земельные участки от нестационарных торговых объектов в связи с реализацией целевых проектов по благоустройству . Несмотря на то , что местная администрация предоставила предпринимателям альтернативные локации для установки торговых объектов , такое решение едва ли оказалось приемлемым для распространителей прессы : новые локации представляли собой места с крайне низкой проходимостью .
СППИ ГИПП отмечает , что смена рентабельных , пользующихся покупательским спросом мест на новые нерентабельные локации с низким спросом на прессу может привести к значительному ухудшению экономики киосковых сетей по распространению печатной продукции или их закрытию .