Списание ГКЗ 3-4' 2024 | Page 32

значимите опити за създаване на кадастър в България . За съжаление не е приложен поради липса на средства .

През 1941 г . се приема Закона за кадастър и комасацията , а през 1949 г . Закона за плановото изграждане на населените места ( ЗПИНМ ). По-късно се приема Закона за териториално и селищно устройство ( ЗТСУ ), а от 1.01.1980 г . влиза в сила Закона за единния кадастър на Народна Република България ( ЗЕК на НРБ ) [ 4 ], [ 5 ], [ 6 ], [ 7 ].

Днес кадастърът се поддържа и развива съгласно Закона за кадастъра и имотния регистър ( ЗКИР ) и Закона за устройство на територията ( ЗУТ ).

В наши дни военните обекти се представят на кадастралните карти като „ бели полета “ ( фиг . 1 ) с идентификатор на поземления имот без информация за сгради и самостоятелни обекти . Институцията , която отговаря за военните имоти , е главна дирекция „ Инфраструктура на отбраната “ към специализираната администрация на Министерството на отбраната . Тя притежава законовото право да организира и провежда геодезически измервания и заснемания , да създава и поддържа кадастрални и специализирани карти , както и да организира извършване на инвентаризация и оценка на имотите . Чрез нея биха могли да се създадат подзаконови нормативни актове , методики , указания и условни знаци за създаването на специализирани кадастрални карти за военните територии .

През 2000 г ., по инициатива на директора на главна дирекция „ Инфраструктура на отбраната “ инж . Филип Господинов , се създават кадастрални планове за войскови райони , които никога не са имали такива [ 1 ]. При създаването им вземат участие катедра „ Геодезия “ на Висшето военно училище за артилерия и противовъздушна отбрана „ П . Волов “ – Шумен ( ВВУАПВО ) и курсантите от специалност „ Геодезия “.

2 . СПЕЦИАЛИЗИРАН КАДАСТЪР

Специализираният кадастър е регламентиран в чл . 32 от ЗКИР и изисква ведомствата , общините , експлоатационните дружества и други юридически лица , съобразно характера на своите функции , да организират набирането , поддържането в актуално състояние и предоставянето на специализирани данни за недвижимите имоти , различни от основните кадастрални данни , строежи , съоръжения и други обекти в поземлените имоти , включително за линейните обекти ( надземните и подземните проводи и съоръжения ) на техническата инфраструктура и техните сервитутни ивици , сградите и съоръженията със самостоятелните обекти в тях , трайни насаждения , водни течения и водни площи , природните богатства в земните недра и релефа на земната повърхност [ 2 ].

Специални кадастрални данни се събират , обработват и отразяват за определени нужди по искане на собственика – МО , МВР , предприятията поддържащи техническата инфраструктура и т . н . Те са допълнително надградени върху одобрената кадастрална карта в различни слоеве . До сега в Р България съществуват специални кадастрални карти и регистри само на морското крайбрежие .

Специалният кадастър подпомага инвестиционното проектиране , изработването на общи и подробни устройствени планове и т . н . Но за съжаление не се работи по създаването му от страна на различните ведомства и институции . Зоните за ограничение са вид зони със специални кадастрални данни , но не се поддържат все още по някакви причини и основно отговорноста е на институците в разрез с действащия Закон и с инвестиционното планиране . Трасетата и съоръженията от техническата инфраструктура , като пътни съоръжения – мостове , тунели , виадукти , водостоци в извънселищни територии и защитените територии са такъв вид зони . Без съществуващ специализиран кадастър за горепосочените обекти се затруднява процеса на създаване на подробни устройствени планове ( ПУП ). Проектантите използват алтернативен вариант за своите цели , използвайки конкурентни източници на информация . Използват се сателитни и аерофото снимки за създаване на в 3D модели . Част от информацията за такива обекти се губи или е недостатъчна , което налага събирането ѝ отново .

Фиг . 1 . Военните обекти се представят на кадастралните карти като „ бели полета “

Създадени са кадастрални планове на войскови райони „ Горна баня “ – София , Летище „ Балчик “, ВВУАПВО „ П . Волов “ – Шумен и всички военни формирования на територията на гр . Шумен . През 2003 г . е създадена специализирана кадастрална карта на НВУ „ В . Левски “ в гр . В . Търново [ 2 ].

Основната задача на отбраната е защита на територията и населението при военни заплахи и във военно време . Дейностите за осигуряване на тази задача обхващат редица мероприятия , включително и поддържане и използване на въоръжените сили при бедствия и участие в овладяването или преодоляването на последиците от тях [ 1 ].

Кадастърът може да бъде в полза при осъществяване на дейности , свързани с изпълнението на служебния дълг на Българската армия . Пряко свързани с кадастъра са военните имоти и територии , които са слабо застрашени от бедствия и аварии . Поради недостатъчното финансиране в МО тази дейност остава все още недостатъчно развита . Въпреки съществуването на главна дирекция „ Инфраструктура на отбраната “ към специалната администрация на министерството , дейността по съставянето на специализирани

30 ГКЗ 3-4 ’ 2024