Дышловой И. Н.
По итогам проведенного анализа из 177 КСР, переданных в собственность Республики Крым, нуждаются в модернизации и реконструкции более 40 здравниц, предназначенных для круглогодичного функционирования. Сумма вложений в реконструкцию или модернизацию одного объекта колеблется от 85 до 200 млн руб. Ориентировочная общая стоимость работ по реконструкции и модернизации указанных объектов составляет 6,2 млрд руб. Объекты планируется реконструировать за счет привлечения инвесторов под конкретные инвестиционные площадки на базе КСР, восстановление и обновление которых в кратчайшие сроки послужит магнитом развития туристических дестинаций. Такая форма государственно-частного партнерства позволит сформировать на взаимовыгодных условиях взаимодействие государства и бизнеса для решения поставленной перед отраслью стратегической задачи. Также с 2015 г. планируется перейти на кластерный подход развития санаторно-курортного и туристского сектора экономики Крыма.
Для обеспечения комплексного развития туристско-рекреационной отрасли Республики Крым для неосвоенных туристских дестинаций региона разработаны туристско-рекреационные кластеры. Строительство новых объектов размещения, питания, развлечений в рамках кластеров будет осуществляться за счет средств инвесторов, создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры кластеров, в том числе подъездных дорог, сетей электроснабжения, связи и теплоснабжения, водопроводов, канализации, очистных сооружений— за счет средств федерального бюджета.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 г. № 790 утверждена Федеральная целевая программа « Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года », в которую вошли мероприятия по созданию инфраструктуры для развития шести туристско-рекреационных кластеров( далее— ТРК) на территории Республики Крым [ 1 ]( Табл. 1).
Кластеры будут реализовываться в период с 2015 по 2020 гг. Общий объем финансирования создания кластеров на территории Республики Крым из федерального бюджета составляет 28 160,7 млн руб. Средства будут направлены на проведение работ по созданию сопутствующей инженерной инфраструктуры на территории каждого ТРК. Также реализация кластеров предполагает привлечение средств инвесторов.
Кроме того, в соответствии с Перечнем первоочередных государственных программ на среднесрочный период( 2015 – 17 гг.), утвержденным распоряжени ем Совета министров Республики Крым 25.09.2014 № 956-р, Министерством курортов и туризма Республики разработан проект Государственной программы развития курортов и туризма на 2015 – 17 гг. [ 2 ]( далее— Программа). Для достижения цели Программы предусмотрено решение следующих задач: 1) обеспечение комплексного развития туристских территорий Республики Крым; 2) диверсификация туристского продукта Республики Крым, ориентированного на различные сегменты туристского рынка, с развитием различных видов туризма путем создания новых туристских продуктов; 3) повышение качества туристских услуг на основе методического обеспечения и подготовки кадров; 4) продвижение туристского продукта Республики Крым на международном и внутреннем туристских рынках на основе проведения эффективной маркетинговой и имиджевой политики.
Успешное решение поставленных задач по итогам реализации Программы позволит получить следующие результаты: 1) реализация проектов по созданию шести туристско-рекреационных кластеров за счет средств федерального бюджета, а также привлечение средств инвесторов, обеспечивая комплексное развитие туристских дестинаций Республики Крым; 2) привлечение организаций малого и среднего бизнеса в индустрию туризма посредством государственно-частного партнерства; 3) создание качественного, конкурентоспособного туристского
52