Современные проблемы сервиса и туризма 2011_v.5_#2 | Page 71

Механизм инвестиционной деятельности в сфере туризма на основе применения системы ...
входа на рынок . Чего не скажешь про инвестиции в средства размещения , другие объекты недвижимости данной сферы . При строительстве средств размещения наиболее инвестиционно привлекательным является вложение в строительство гостиниц категории 4 – 5 звезд , расположенных в центре туристских регионов . При этом срок окупаемости гостиниц категории 3 звезды и ниже значительно меньше , чем в других сферах ( коммерческая недвижимость , строительство );
● несмотря на повсеместно провозглашаемые планы правительства в области развития внутреннего и въездного туризма , сложность согласительно-разрешительных процедур , наличие обременений объектов недвижимости приводит к тому , что снижается инвестиционная привлекательность сферы туризма . Обосновывая необходимость применения системы целевого управления в процессе планирования и осуществления инвестиционной деятельности в сфере туризма , можно отметить , что сама по себе идея целевого управления ( управление по целям , Management By Objectives ) не нова . Многие ученые признают автором данной теории Питера Друкера , опубликовавшего основные положения теории в своей книге « The Practice of Management » ( 1954 г .) и многократно переизданной позднее .
В нашей стране концепция управления стоимостью пока еще не получила достаточного распространения в сфере туризма . Есть и те компании , которые стали внедрять систему целевого управления , но потерпели неудачу . Анализ их негативного опыта позволил выявить следующие основные причины неудач внедрения системы целевого управления :
● отсутствие четких целевых нормативов и критериев эффективности ;
● несоответствие между целевыми нормативами и целями собственников предприятий сферы туризма и инвесторов . Поэтому основой внедрения системы целевого управления при планировании инвестиционной деятельности должны стать научно обоснованные методики с учетом специфики деятельности в сфере туризма .
Собственно последние нормативные акты в этой сфере подтверждают осознание на уровне государства необходимости применения системы целевого управления в процессе планирования и осуществления инвестиционной деятельности в сфере туризма , что нашло отражение в таких нормативно-правовых документах , как « Стратегия развития туризма в Российской Федерации до 2015 года » [ 3 ], « Концепция
Таблица 2 .
Система показателей оценки эффективности инвестиционной деятельности в сфере туризма с учетом целей и интересов основных участников данного процесса
Участники инвестиционной деятельности в сфере туризма
Органы государственной власти
Инвесторы , предприятия сферы туризма
Показатели эффективности инвестиционной деятельности в сфере туризма
Бюджетный эффект , социальный эффект , повышение собираемости налогов и других обязательных платежей , объем туристского потока , включая экскурсантов , количество объектов сферы туризма , оказывающих услуги населению , площадь номерного фонда коллективных средств размещения , дополнительные рабочие места
Чистый доход , чистый дисконтированный доход , внутренняя норма доходности , потребность в дополнительном финансировании ( другие названия ПФ , стоимость проекта , капитал риска ), индексы доходности затрат и инвестиций , срок окупаемости , группа показателей , характеризующих финансовое состояние предприятия — участника проекта , например , для средств размещения — среднегодовая загрузка , средние поступления на действующий номер Revenue per Available Room — RevPAR ), доходность номерного фонда ( Rooms Yield ), реализованная доходность номера ( Actual Rooms Yield ) [ 8 ].
Труды молодых ученых 69