Современные проблемы сервиса и туризма 2011_v.5_#1 | Page 47

Особые экономические зоны туристско-рекреационного типа в Ставропольском крае: задачи и проблемы функционирования и развития Кольчугина Т. А. В статье рассматриваются перспективы развития туристско-рекреационного комплекса в Ставропольском крае путем реализации инновационных проектов Особой экономической зоны и обозначены возможные проблемы, связанные с их внедрением. Ключевые слова: туризм, рекреация, особые экономические зоны, туристские кластеры The article highlights prospects of touristic and recreational complex development in the Stavropol Territory by means of special economic zone innovative projects realization. Possible problems connected with project implementation are outlined Key words: tourism, recreation, special economic zones, touristic clusters На курортах нашей страны ежегодно лечатся и отдыхают более пяти миллионов человек, и можно с уверенностью утверждать, что по использованию туристско-рекреационного потенциала Ставропольский край занимает место в первой пятерке российских регионов. Однако колоссальный лечебный и культурный потенциал Ставрополья используется сейчас не более чем на 50 %, и одним из наиболее перспективных направлений развития туристской индустрии в крае является создание на его территории особой экономической зоны (ОЭЗ) туристско-рекреационного типа. Туристско-рекреационные ОЭЗ (ТР ОЭЗ) — не новое явление в мировой экономической практике. В 120 странах сегодня насчитывается более 3000 различных законодательно обособленных зон с годовым оборотом в 600 млрд долл. Однако создание ТР ОЭЗ в России имеет особую актуальность: страна теряет привлекательность для туристов, третье десятилетие потенциально прибыльная индустрия не может избавиться от многочисленных проблем, имеющих корни еще в прошлом экономическом укладе. Вместе с тем законодательные и экономические возможности ОЭЗ дают существенный дополнительный импульс развитию регионов за счет масштабного привлечения инвестиций, обновления производственной базы, передовых методов организации производства, развития транспортных и энергетических коммуникаций и др. При этом федеральный бюджет берет на себя создание инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры. Создание особых экономических зон туристско-рекреационного типа можно рассматривать как инструмент развития территорий, которые богаты притягательными для туристов культурными и природными объектами и могут быть привлекательны для инвесторов. Именно в таких зонах можно достичь концентрации финансовых, природных, интеллектуальных, культурных и других ресурсов для развития туризма и санаторно-курортной сферы, а также для сохранения и рационального использова- Современные формы организации деятельности в сфере туризма и спорта 45