Современные проблемы сервиса и туризма 2008_v.2_#1 | Page 45

Некоторые аспекты развития советского выездного туризма... вительного, пляжного, тематического, образовательного туризма и т.д. Буквально каждый год разрабатываются и внедряются программы, включающие посещение новых (опять же для российского рынка) туристических центров. Остались в прошлом ограничения на покупку и вывоз иностранной валюты, распределительная система реализации мест в туристических группах через профсоюзы. Однако выезд в капиталистическую страну и сегодня имеет ряд проблем и сложностей. Так, строгий анкетный отбор кандидатов на приобретение путевок сменился не всегда простым и лояльным визовым режимом, действую­ щим в отношении российских гражд ан со стороны консульств некоторых государств, например США, Канады, Великобритании, некоторых стран Шенгенского соглашения. При этом нельзя не отметить, что и советские, и сегодняшние ограничения подобного характера можно назвать прямым нарушением принятой в 1985 г. Международной хартии туризма в части права граждан на свободу передвижения и не допуска каких-либо дискриминационных мер в отношении туристов (ст. 1 и ст. 5 соответственно) [8]. Для многих туристов не потеряло своей актуальности и приобретение за рубежом различных товаров, набор которых с советских времен практически не изменился. Более того, эта мотивация породила новый для российского Литература 1. Барчукова Н. С. Международное сотрудничество государств в области туризма. М., 1986. 2. Долженко Г. П. История туризма в дореволюционной России и СССР. Ростов-на-Дону, 1988. 3. Немоляева М. Э., Ходорков Л. Ф. Международный туризм: вчера, сегодня, завтра. М., 1985. 4. Основы взаимоотношений между СССР и США от 29 мая 1972 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1972. №23. туристического рынка вид зарубежных поездок — шоп-туры (основные направления — Турция, ОАЭ, Польша, Италия), а также их разновидности — так называемые шубные туры (покупка шуб главным образом в Греции и ОАЭ) и туры за автомобилями (предлагаемые в Германии, Японии и Южной Корее). Кроме того, поездки в капиталистические страны на сегодняшний день так же, как и в советское время, являются весьма дорогостоящими: современный выездной туризм развивается только на коммерческой основе и поэтому на людей с низкими доходами, которых в России, к сожалению, еще очень много, изначально не ориентирован. Таким образом, в 1980–1991 гг. туристический обмен между СССР и капиталистическими странами значительно расширялся и неуклонно возрастал, приобретая долговременный, крупномасштабный характер, став впоследствии надежной основой организации современного выездного туризма. В то же время, вопреки распространенной в наши дни тенденции видеть лишь отрицательное в советской эпохе, нельзя не отметить, что и сегодня выездной туризм, являясь одним из наиболее сложных в организационном, социально-экономическом, а иногда и политическом плане видом отдыха и путешествий, имеет ряд существенных недостатков и проблем, пока не нашедших своего решения. 5. Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами по вопросам туризма. Вып. XXV. М., 1972. 6. Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами по вопросам туризма. Вып. XXXI. М., 1976. 7. Сборник международных договоров СССР. Вып. XXXVII. М., 1981. 8. Сенин В. С. Организация международного туризма: Учебник. М., 2000. Основные проблемы развития международного туризма 43