"Свадебный вестник. Республика Бурятия", выпуск № 3(23) SV_3-39_U_U | Page 10

ОФИЦИАЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ писанными родителями (родителем) ре- бенка в книге записей рождений, а также изменения, предусматривающие ограни- чение оспаривания отцовства (материн- ства) при применении ВРТ. Кроме того, законопроектом будут внесены изменения в Основы законода- тельства Российской Федерации о нота- риате, в ФЗ «Об основах охраны здоро- вья граждан в Российской Федерации». Правовые пробелы предлагается устранить, в том числе подключив к про- цедуре нотариуса. Предполагается, что нотариус будет удостоверять договор о переносе донорского эмбриона, вы- нашивании плода и рождении ребенка, подтверждающий факт согласия женщи- ны, родившей ребенка (суррогатной ма- тери), на запись указанных лиц родите- лями (родителем) ребенка, а также факт волеизъявления данных лиц быть запи- санными родителями (родителем) ре- бенка. После удостоверения договора но- тариус незамедлительно, но не позднее окончания рабочего дня посредством ис- ОФИЦИАЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ пользования единой системы межведом- ственного электронного взаимодействия должен будет передать реквизиты удо- стоверенного договора, сведения о фа- милии, имени, отчестве, дате рождения, реквизитах документов, удостоверяю- щих личности сторон договора, а также их контактные данные в Единый государ- ственный реестр записей актов граждан- ского состояния (ЕГР ЗАГС). Государственная регистрация рож- дения ребенка, рожденного от сурро- гатной матери, будет производиться по письменному заявлению мужчины и (или) женщины, как состоящих в браке между собой, так и не состоящих в браке между собой. Одновременно с подачей заявления должны быть представлены: документ, подтверждающий факт рождения ребен- ка, документы, удостоверяющие лично- сти заявителей (заявителя), и нотари- ально удостоверенный договор между суррогатной матерью и биологическими родителями. В соответствии с законопроектом орган ЗАГС будет отказывать в государ- ственной регистрации рождения ребен- ка в случае, если в ЕГР ЗАГС содержат- ся сведения о том, что обратившееся лицо является суррогатной матерью на осно- вании нотариально удостоверенного до- говора, и незамедлительно уведомлять о таком факте потенциальных родителей (родителя) ребенка и органы опеки и по- печительства. Таким образом законодатели пред- лагают защитить права биологических родителей (родителя). Тем более что тема суррогатного материнства не теряет своей актуально- сти. С каждым годом количество детей, рожденных от суррогатной матери, ста- новится все больше. В г. Улан-Удэ пер- вый такой ребенок был зарегистрирован в 2014 году. В 2015 таких регистраций рождения было 2, в 2016 – 3, в 2017 – 8, а в 2018 – 9. Поэтому отношения, возникающие при применении искусственных методов репродукции, остро нуждаются в законо- дательном урегулировании. Государственная регистрация расторжения брака по заявлению одного из супругов В соответствии со статьей 16 Семейного кодекса Россий- ской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (далее – СК РФ) брак может быть прекращен в том числе путем его расторжения по заявлению од- ного или обоих супругов, а также по заяв- лению опекуна супруга, признанного су- дом недееспособным. Консультант Муйского районного сектора Управления ЗАГС Республики Бурятия К.С. Деревцова 10 СВАДЕБНЫЙ ВЕСТНИК // 2019 3(39) Правом на расторжение брака обла- дает каждый из супругов. Исключени- ем является норма, содержащаяся в ста- тье 17 СК РФ, согласно которой муж не имеет права без согласия жены возбуж- дать дело о расторжении брака во время беременности жены и в течение года по- сле рождения ребенка. Расторжение брака производится в органах ЗАГС, а в случаях, предусмо- тренных законодательством, в судебном порядке (ст. 18 СК РФ). При взаимном согласии на растор- жение брака супругов, не имеющих об- щих несовершеннолетних детей, растор- жение производится в органах ЗАГС. Расторжение брака по заявлению одного из супругов независимо от нали- чия у супругов общих несовершеннолет- них детей производится в органах ЗАГС, если другой супруг: признан судом без- вестно отсутствующим; признан судом недееспособным; осужден за соверше- ние преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет (ст. 19 СК РФ). Расторжение брака производится в судебном порядке при наличии у су- пругов общих несовершеннолетних де- тей или при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака, а так- же в случаях, если один из супругов, не- смотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в орга- не ЗАГС, в том числе отказывается по- дать заявление (ст. 21 СК РФ). Порядок государственной регистра- ции расторжения брака регламентирован статьями 31 – 38 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах граж- данского состояния» (далее – Закон «Об актах гражданского состояния»). В соответствии с указанными ста- тьями Закона «Об актах гражданско- го состояния» основанием для госу- дарственной регистрации расторжения брака являются: • совместное заявление о расторже- нии брака супругов, не имеющих общих детей, не достигших совер- шеннолетия; • заявление о расторжении брака, по- данное одним из супругов, и всту- пившее в законную силу решение (приговор) суда в отношении дру- гого супруга, если он признан судом безвестно отсутствующим, признан судом недееспособным или осуж- ден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет; • решение суда о расторжении брака, вступившее в законную силу. Государственная регистрация рас- торжения брака производится органом ЗАГС по месту жительства супругов (од- ного из супругов) или по месту государ- ственной регистрации заключения брака. Расторжение брака и выдача свиде- тельства о расторжении брака на основа- нии заявления о расторжении брака по взаимному согласию супругов, не име- ющих общих детей, не достигших совер- шеннолетия, или по заявлению одного из супругов производятся органом ЗАГС по истечении месяца со дня подачи за- явления о расторжении брака. При этом сокращение указанного срока либо пере- нос срока действующим законодатель- ством не предусмотрен. Таким образом, в случае неявки су- пругов (супруга) в назначенный день расторжение брака может быть произве- дено на основании вновь поданного заяв- ления о расторжении брака по истечении месячного срока. При исчислении месячного срока используются общие правила, установ- ленные главой 11 Гражданского кодек- са Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ. В частности, при исчислении месячного срока, установленного для ре- гистрации расторжения брака, течение срока начинается на следующий день по- сле подачи заявления и истекает в соот- ветствующее число последнего месяца срока. Если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого ме- сяца. В случае, если последний день сро- ка приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Государственная регистрация рас- торжения брака на основании решения суда производится в день обращения заявителя в соответствии с пунктом 11 приказа Минюста России от 28.12.2018 № 307 «Об утверждении Администра- тивного регламента предоставления го- сударственной услуги по государствен- ной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющи- ми государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации» при условии предъявления всех оформленных надле- жащим образом документов. Порядок государственной регистра- ции расторжения брака по заявлению од- ного из супругов установлен статьей 34 Закона «Об актах гражданского состоя- ния». Расторжение брака по заявлению одного из супругов производится орга- ном ЗАГС в случае, если другой супруг: • признан судом безвестно отсутству- ющим; • признан судом недееспособным; • осужден за совершение преступле- ния к лишению свободы на срок свыше трех лет. Направление заявления о растор- жении брака одним из супругов через единый портал государственных и му- ниципальных услуг действующим зако- нодательством не предусмотрено, соот- ветственно, такое заявление подается в орган ЗАГС в письменной форме лично лицом, расторгающим брак. Форма заявления о расторжении брака № 11, которая заполняется одним из супругов, расторгающих брак, в слу- чае, если другой супруг признан судом безвестно отсутствующим, недееспособ- ным либо осужден за совершение пре- ступления к лишению свободы на срок свыше трех лет, утверждена приказом Минюста России от 01.10.2018 № 201 «Об утверждении форм заявлений о го- сударственной регистрации актов граж- данского состояния и Правил заполне- ния форм заявлений о государственной регистрации актов гражданского состо- яния». В заявлении о расторжении брака должны быть указаны следующие сведе- ния: • фамилия, имя, отчество, дата и ме- сто рождения, гражданство, место жительства супруга, желающего расторгнуть брак; • национальность, образование, пер- вый или повторный брак и при на- личии у супругов общих детей, не достигших совершеннолетия, их ко- личество (указываются по желанию заявителя); • основание для расторжения брака; • фамилия, имя, отчество, дата и ме- сто рождения, гражданство, послед- нее известное место жительства другого супруга, а также образова- ние и состояние в первом или по- вторном браке другого супруга (указываются по желанию заявите- ля); • реквизиты записи акта о заключе- нии брака (наименование органа записи актов гражданского состоя- ния, которым произведена государ- ственная регистрация заключения брака, дата составления и номер); • фамилия, которую избирает супруг, желающий расторгнуть брак; • реквизиты документа, удостоверя- ющего личность супруга, желающе- го расторгнуть брак; • место жительства опекуна недее- способного супруга или управля- ющего имуществом безвестно от- сутствующего супруга либо место нахождения исполняющего наказа- ние учреждения, в котором осуж- денный супруг отбывает наказание. Одновременно с заявлением о рас- торжении брака должны быть предъяв- лены: решение суда о признании другого супруга безвестно отсутствующим или недееспособным либо приговор суда об осуждении другого супруга к лишению свободы на срок свыше трех лет и доку- мент, удостоверяющий личность заяви- теля. Орган ЗАГС, принявший заявление о расторжении брака, извещает в трех- дневный срок супруга, отбывающего на- казание, либо опекуна недееспособного супруга или управляющего имуществом безвестно отсутствующего супруга, а в случае их отсутствия орган опеки и по- печительства о поступившем заявлении и дате, назначенной для государственной регистрации расторжения брака. В случае, если брак расторгается с недееспособным или осужденным к ли- шению свободы на срок свыше трех лет супругом, в извещении также указывает- ся на необходимость сообщить до даты, назначенной для государственной реги- страции расторжения брака, фамилию, которую он избирает при расторжении брака, а также выразить волеизъявление о внесении в запись акта о расторжении брака сведений о его национальности. Кроме того, в указанном извещении рекомендуется разъяснить возможность направления другому супругу свиде- тельства о расторжении брака. Супруг, изменивший свою фамилию при вступлении в брак на другую, впра- ве и после расторжения брака сохранить данную фамилию, или по его желанию при государственной регистрации рас- торжения брака ему присваивается до- брачная фамилия. Государственная регистрация рас- торжения брака по заявлению одного из супругов производится в его присут- ствии по истечении месяца со дня пода- чи заявления о расторжении брака при предъявлении необходимых документов и свидетельства о заключении брака, ко- торое возвращается заявителю с отмет- кой о государственной регистрации рас- торжения брака. В случае утраты свидетельства о за- ключении брака, если государственная регистрация заключения брака произво- дилась органом ЗАГС, в который было 2019 3(39) // СВАДЕБНЫЙ ВЕСТНИК 11