ЭКОНОМИКА
В Сахалинской области действуют беспрецедентные меры поддержки малых
предприятий, которых нет ни в одном регионе страны, даже в регионах с высокой
бюджетной обеспеченностью
ваются морозильные мощности
хранения готовой продукции на
1000 тонн. Инвестиционный проект
предполагает собственные вложе-
ния предприятия.
Курилы успешно развиваются,
и в рамках адресной инвестицион-
ной программы там уже построен
целый ряд объектов, но ещё больше
только предстоит построить. В том
числе — новые школы, детские
сады, объекты здравоохранения и
культуры, спортивные сооружения,
жилье и объекты коммунального
хозяйства, дороги и транспортную
инфраструктуру, всё это строится
за счет бюджетных денег.
Возвращаясь к вопросу нара-
щивания мясного производства,
отмечу, что в области реализует-
ся несколько инвестпроектов — на
базе совхоза «Южно-Сахалинский»
в селе Ключи, в Тымовском районе.
Включены в процесс и крестьянско-
фермерские хозяйства.
— Стало ли на Сахалине больше
субъектов малого бизнеса? Не
«съест» его монополист в лице
резидента ТОР?
— В целом в Сахалинской обла-
сти, если мы говорим про малый и
средний бизнес, работает порядка
23,4 тысяч предприятий, в трех ТОР
зарегистрированы 25 резидентов.
Из них десяток крупных, остальные
мелкие.
Конечная цель территорий опе-
режающего развития – создание
современных предприятий и сопут-
ствующей им инженерно-транс-
портной инфраструктуры. Развитие
производства — дополнительный
стимул и финансовая возможность
для создания комфортных условий
для жизни островитян — чтобы
были отремонтированы дороги,
построен достойный жилой фонд,
спортобъекты и многое другое.
Бюджет на 2019-2021 годы
принимается с социальной на-
правленностью. Как и прежде, зна-
чительные
объемы
поддержки
20
получат сферы здравоохранения,
социальной политики и образова-
ния. В 2019 году около половины
всех расходов или 85,9 миллиарда
рублей будет направлено в соци-
альную сферу. А в последующие два
года доля таких расходов увеличит-
ся до 57 процентов.
Если смотреть с точки зрения
развития бизнеса, то главная цель -
увеличивать роль малого и среднего
бизнеса. Поддержка как существу-
ющего бизнеса, так и создание ус-
ловий для появления нового — это
важнейшее направление совмест-
ной работы областных органов
исполнительной власти и орга-
нов местного самоуправления. В
Сахалинской области действуют
беспрецедентные меры поддержки
малых предприятий, которых нет
ни в одном регионе страны, даже
в регионах с высокой бюджетной
обеспеченностью.
Создана действенная система
государственной поддержки ин-
вестиционных проектов, которая
предусматривает налоговые пре-
ференции, бюджетное финансиро-
вание. Например, в первые пять лет
резидентам ТОР обнулена ставка по
двум налогам: на имущество и при-
быль. На три года обнулен земель-
ный налог, с 30 процентов до 7,6
процента снижены взносы во вне-
бюджетные фонды…
При этом говорить о монополь-
ном положении резидентов ТОР
было бы безосновательно, поскольку
уровень обеспеченности потребле-
ния населением области основных
продуктов питания (свинина, говя-
дина, мясо птицы, молоко) за счет
местного производства не превы-
шает 30 процентов, а продукция
совхоза «Тепличный» реализуется,
в том числе, на материковой части
России.
— При таких преференциях
бизнесу, социальной поддержке,
подъёмных молодым специ-
алистам — люди всё равно не
САХАЛИН P.S. №11 (4), декабрь 2018-февраль 2019
спешат ехать на острова.
Почему?
— Я выскажу личное мнение.
Климат у нас не самый комфортный
для проживания, человек выходит
на пенсию, собирает чемодан и уез-
жает к своим детям либо в теплые
края, особенно, если он сам или его
родители не уроженцы Сахалина
или Курил. Вопрос в другом — как
вернуть назад в регион студентов,
которые выучились на материке.
Впрочем, здесь мы снова упрёмся в
ёмкость рынка. Чтобы люди ехали
жить на Дальний Восток, необхо-
димо обеспечить им стабильную
занятость.
И если специалиста пригласит
предприятие, в отношении кото-
рого есть понимание, что оно будет
стабильно
существовать
долгие
годы, человек поедет, причем с
семьёй. Сейчас рыночная эконо-
мика, и частный капитал стремит-
ся туда, где ближе рынок сбыта и
ресурсы. Но, пожалуй, основным
определяющим фактором является
спрос на продукцию. Поэтому по-
явление предприятия, имеющего,
например, хотя бы на первых порах
госзаказ на продукцию — один из
возможных путей решения. Должны
быть государственные инвестиции
в создание подобных предприятий
и на уровне государства подоб-
ным предприятиям должна оказы-
ваться поддержка в выстраивании
хозяйственных связей. Когда пред-
приятие окрепнет, оно сможет рас-
ширить ассортимент и обойтись без
подобной поддержки.
Да, это сильно напоминает идеи
плановой экономики, но отличие
в том, чтобы на плановой основе
создать и развить ряд предпри-
ятий, при этом не только не огра-
ничивая, а, скорее, стимулируя их
руководство в поиске и реализа-
ции коммерческих идей по рас-
ширению производства и выпуску
новых видов продукции. На началь-
ном этапе это потребует серьезных
бюджетных инвестиций. Зато во-