SAKHALIN-PS.RU
и многочисленных документах, ко-
торые были подписаны в рамках
окончания Второй мировой войны,
в частности, 2 сентября 1945 года и
ряде последующих документов. –
Сказал Лавров. – Это наша базовая
позиция, и без шага в этом направ-
лении очень трудно рассчитывать
на какое-то движение вперед по
другим вопросам…
И последующая встреча прези-
дента России Владимира Путина и
премьер-министра Японии Синдзо
Абэ прошла именно на этой основе.
И этим сняты все вопро-
сы. Впрочем, пожалуй, не все.
Произошедшее
тоже
надо
растолковать.
Позиция,
обозначенная
рос-
сийским руководством, означает,
что ни о какой передаче островов в
обозримом будущем речи быть не
может, и вообще, есть большие со-
мнения будет ли когда-нибудь за-
ключен мирный договор вообще.
И причина здесь именно в ис-
пугавшей многих декларации 1956
года. Которую японская сторона не
выполняет, и выполнить уже не
сможет.
От всех претензий
Речь
идет
о
«Статье
6»
Декларации:
«Союз
Советских
Социалистических Республик от-
казывается от всех репарационных
претензий к Японии. СССР и Япония
взаимно отказываются от всех пре-
тензий соответственно со стороны
своего государства, его организаций
и граждан к другому государству, его
организациям и гражданам, воз-
никших в результате войны с 9 авгу-
ста 1945 года».
В результате войны Южные
Курилы отошли к СССР, а теперь – к
России. Япония это не признает, то
есть от своих претензий, в наруше-
ние декларации, не отказывается.
Когда этот документ подписы-
вался и ратифицировался, всё ещё
было нормально. Но в середине 60-х
начался поворот. Начались требо-
вания пересмотра итогов войны
и возврата Итурупа, Кунашира,
Шикотана и Малой Курильской
гряды. Причем не на уровне митин-
гов разгоряченной общественности
– и у нас нет-нет возникают бре-
довые идеи о востребовании назад
Аляски, – это делается на государ-
ственном уровне.
В конце 60-х годов при прави-
тельстве Японии созданы «коорди-
национный совет министерств по
территориальному вопросу» и «спе-
циальный комитет по проблемам
Окинавы и северных территорий»,
через которые пошло госфинанси-
рование соответствующих пропа-
гандистских акций. В 1972 году была
внесена поправка в закон об учреж-
дении канцелярии премьер-мини-
стра – в качестве органа канцелярии
был создан «штаб по проведению
мероприятий в отношении север-
ных территорий».
В январе 1981 года было при-
нято
решение
об
учреждении
специального
государственного
праздника «День северных терри-
торий». Одновременно во всех пре-
фектурах Японии были созданы
«Префектуральные советы по во-
просам
возвращения
северных
территорий».
31 августа 1982 года парламент
Японии принял закон «О специаль-
ных мерах по содействию решению
вопроса Северных территорий»,
предусматривавший, что южно-
курильские острова являются «ис-
конными» территориями Японии,
а также устанавливавший ряд мер
по поддержке бывших жителей
островов и общественного движе-
ния за их возвращение Японии. 3
июля 2009 года приняты очередные
поправки к этому закону, которые
окончательно закрепили в япон-
ском законодательстве положение
о принадлежности Японии группы
южнокурильских островов, являю-
щихся объектом территориальных
претензий.
Если это обозначенный в де-
кларации отказ от всех претен-
зий, то, что тогда мы называем
претензиями?
По большому счету, согласившись
вести переговоры на условиях де-
кларации 1956 года, как раз именно
Япония загнала себя в ловушку.
Для того, чтобы выполнить
наше требование – признать итоги
Второй мировой войны в полном
объёме,
включая
суверенитет
Российской Федерации над всеми
островами
Южной
Курильской
гряды – Японии придётся каким-то
образом снивелировать десятилетия
государственной пропаганды, что
вряд ли получится. Можно, конечно,
правительству выйти на площадь и
громогласно заявить: люди, прости-
те, полвека мы вам врали, Сикотан
и Хабомаи –это не наши «север-
ные территории», это российские
острова. Но японский народ этого не
поймет.
А по-другому российское условие
не выполнишь.
Лучше всё же говорить
Однако, что из всего этого следу-
ет. Что будет дальше?
Не вдаваясь в геополитические
расклады, скажу – ничего особенно-
го. Всё продолжится, как и раньше.
Россия будет вкладывать средства
в развитие Курильских островов.
Япония – слать по этому поводу
ноты протеста. Дипломаты гово-
рить о мирном договоре. Словом,
впереди, как сказал наш президент,
«долгий кропотливый процесс».
Тогда зачем он вообще нужен
– мирный договор? Не лучше ли
забыть о нём совсем и не будоражить
лишний раз горячие умы разно-
шёрстной российской оппозиции?
Ну, договариваться всегда лучше,
чем вставать в санкционные позы.
Тем более что в нашей части земного
шара действительно идут сложные
геополитические процессы, и России
очень нужен мир в северной части
Тихого океана.
P.S. А потому – лучше продолжать
переговоры. В результате кото-
рых, возможно, удастся найти
дополнительные взаимовыгод-
ные точки взаимодействия. В
первую очередь, конечно, для
бизнеса. Это, собственно, и про-
звучало по итогам московской
встречи Путина и Абэ – у двух
стран есть направления для кон-
кретной работы по дальнейше-
му улучшению отношений, в том
числе, по созданию новых про-
ектов совместной хозяйственной
деятельности на Курилах и подго-
товке безвизового режима поез-
док граждан, начиная с жителей
Сахалина и Хоккайдо. Даже это
уже будет большой плюс.
САХАЛИН P.S. №12 (1), март-май 2019
15