ПРОФЕССИОНАЛЫ ОТВЕЧАЮТ
ШКОЛА СМЕТЧИКА
В случае отсутствия прямых норм в сборниках ГЭСН на уникальные виды работ вправе ли заказчик принимать твердые договорные цены, определенные на основании:
• зафиксированных фотографий рабочего дня и калькуляций к ним;
• конъюнктурного анализа рыночных цен.
В соответствии с ч. 1 ст. 8.3 Градостроительного кодекса РФ( далее – ГрК РФ) сметная стоимость строительства( реконструкции, капремонта) при бюджетном финансировании определяется с обязательным применением сметных нормативов, включенных в Федеральный реестр сметных нормативов( далее – ФРСН), и сметных цен строительных ресурсов. В иных случаях применение этих нормативов и цен возможно, если это прямо предусмотрено федеральным законом или договором( контрактом).
Согласно п. 1 и п. 3 ст. 709 Гражданского кодекса РФ( далее – ГК РФ) в договоре подряда фиксируется цена работы либо способ ее определения. Один из способов – составление сметы к договору. Если подрядчик составляет смету, она становится частью договора после подтверждения заказчиком и подписания договора( п. 1 ст. 743 ГК РФ). Таким образом, основным документом, регламентирующим взаимоотношения сторон, является договор подряда, в котором определяются стоимость, условия производства и оплаты выполняемых строительно-монтажных работ.
В случае отсутствия в отдельном сборнике ГЭСН, ГЭСНр, ГЭСНм сметных норм на отдельные виды работ в сметной документации, на такие виды работ применяются сметные нормы других сборников ГЭСН, ГЭСНр, ГЭСНм, сведения о которых включены в ФРСН, в том числе учитывающие отраслевую специфику работ, при условии сопоставимости технологии производства работ, а также состава, расхода и технических характеристик строительных ресурсов, что должно подтверждаться проектной и( или) иной технической документацией( п. 8 Методики 571 / пр).
Сборники сметных норм не распространяются на отдельные работы и конструкции, к степени долговечности и огнестойкости, классу точности которых предъявляются повышенные требования, отличающиеся от указанных в документах в области стандартизации. Сметные затраты на указанные работы и конструкции определяются с применением индивидуальных сметных нормативов, предназначенных для строительства конкретного объекта по предусматриваемым в проектной документации технологиям производства работ, условиям труда и поставок ресурсов, отсутствующим или отличным от технологий, учтенных в сметных нормативах, содержащихся в ФРСН, разработка и применение которых осуществляется по решению Правительства Российской Федерации.
При отсутствии во ФГИС ЦС сметных нормативов на отдельные виды работ и услуг, согласно п. 13 Методики 421 / пр, допускается определение их сметной стоимости по наиболее экономичному варианту, на основании сбора информации о текущих ценах( далее – КАЦ). Формирование и оформление такого КАЦ осуществляется в соответствии с требованиями пп. 14 – 21 данной Методики. При этом характеристики работ и услуг, содержащиеся в технико-коммерческих предложениях, должны соответствовать решениям и мероприятиям проектной и рабочей документации.
Ильяс АХМЕТЗЯНОВ, заместитель директора Госэкспертизы РТ
ИЮЛЬ – СЕНТЯБРЬ 2026 25