ученый совет
населения , а также проведение реабилитационных и медико-профилактических мероприятий по управлению риском для здоровья наиболее чувствительных групп населения , проживающего в районах размещения предприятий ;
3
Снижение уровня профессиональных заболеваний и производственно обусловленных рисков , сохранение и укрепление здоровья работающих на предприятиях , прежде всего работающих во вредных и ( или ) опасных условиях труда . Экономический эффект ( предотвращенные потери для здоровья ) от реализации мероприятий , направленных на создание , функционирование и развитие комплексной системы управления риском для здоровья населения и работающих на предприятиях металлургической отрасли оценивается в сумме 5,3 рубля на каждый рубль затрат за счет снижения уровня профессиональной и производственно обусловленной заболеваемости работающих . Предотвращенный ущерб в результате реализации медико-профилактических мероприятий по управлению риском для здоровья населения в связи с химическим загрязнением среды обитания металлургическими предприятиями достиг 8,5 рублей на каждый рубль затрат за счет снижения в 2-4 раза продолжительности и кратности заболеваний у детей и беременных женщин , включенных в программу реабилитации здоровья населения , проживающего в зонах влияния металлургических предприятий . С целью развития потенциала оценки , управления и мониторинга рисков для здоровья работающих и населения , рискориентированной модели надзорной деятельности по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения и социально-гигиенического мониторинга необходимо :
• внедрить и обеспечить практическое применение методологии оценки , управления и мониторинга риска для здоровья населения в условиях развития нормативно-методического обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения , анализа и оценки воздействия факторов среды обитания и деятельности промышленных предприятий на здоровье работающих и населения на основе данных социальногигиенического мониторинга состояния факторов среды обитания и здоровья населения ;
• обеспечить использование экономических инструментов и механизмов для выбора и обоснования принятия управленческих решений в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и обеспечения функционирования систем управления риском для здоровья населения на федеральном , региональном , муниципальном , локальном ( промышленное предприятие ) уровнях при бюджетном и программно-целевом планировании , техническом перевооружении и модернизации производства ;
• использовать и оказать содействие внедрению систем санитарно-эпидемиологического аудита и иных негосударственных форм и методов управления риском для здоровья работающих и населения для хозяйствующих субъектов , оказать поддержку внедрению систем страховой защиты населения , ориентировать систему страховой защиты на реализацию риск-ориентированной модели ;
• обеспечить развитие системы « Медицины труда », поддержку внедрению региональных и субъектов хозяйствования систем управления риском для здоровья работающих на промышленных предприятиях , прежде всего во вредных и ( или ) опасных условиях труда ;
• расширить функционирование систем медико-профилактических мероприятий и реабилитации здоровья населения ( прежде всего для наиболее чувствительных групп – дети , беременные женщины , женщины репродуктивного возраста ), проживающего в зонах влияния промышленных предприятий , в рамках интегрированных систем управления риском для здоровья работающих и населения в субъектах хозяйствования ;
• обеспечить поддержку создания и развития корпоративных систем управления риском для здоровья населения и работающих в рамках применения риск-ориентированной модели надзорной деятельности по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения .
Развитие интегрированных многоуровневых систем управления риском для здоровья населения , основанных на развитии социально-гигиенического мониторинга , негосударственных форм контроля и надзора , обмен опытом по их реализации позволят консолидировать усилия всех заинтересованных сторон в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия и экологической безопасности населения .
32 РОСПОТРЕБНАДЗОР свердловская область декабрь 2017