ученый совет
населения, а также проведение реабилитационных и медико-профилактических мероприятий по управлению риском для здоровья наиболее чувствительных групп населения, проживающего в районах размещения предприятий;
3
Снижение уровня профессиональных заболеваний и производственно обусловленных рисков, сохранение и укрепление здоровья работающих на предприятиях, прежде всего работающих во вредных и( или) опасных условиях труда. Экономический эффект( предотвращенные потери для здоровья) от реализации мероприятий, направленных на создание, функционирование и развитие комплексной системы управления риском для здоровья населения и работающих на предприятиях металлургической отрасли оценивается в сумме 5,3 рубля на каждый рубль затрат за счет снижения уровня профессиональной и производственно обусловленной заболеваемости работающих. Предотвращенный ущерб в результате реализации медико-профилактических мероприятий по управлению риском для здоровья населения в связи с химическим загрязнением среды обитания металлургическими предприятиями достиг 8,5 рублей на каждый рубль затрат за счет снижения в 2-4 раза продолжительности и кратности заболеваний у детей и беременных женщин, включенных в программу реабилитации здоровья населения, проживающего в зонах влияния металлургических предприятий. С целью развития потенциала оценки, управления и мониторинга рисков для здоровья работающих и населения, рискориентированной модели надзорной деятельности по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения и социально-гигиенического мониторинга необходимо:
• внедрить и обеспечить практическое применение методологии оценки, управления и мониторинга риска для здоровья населения в условиях развития нормативно-методического обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, анализа и оценки воздействия факторов среды обитания и деятельности промышленных предприятий на здоровье работающих и населения на основе данных социальногигиенического мониторинга состояния факторов среды обитания и здоровья населения;
• обеспечить использование экономических инструментов и механизмов для выбора и обоснования принятия управленческих решений в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и обеспечения функционирования систем управления риском для здоровья населения на федеральном, региональном, муниципальном, локальном( промышленное предприятие) уровнях при бюджетном и программно-целевом планировании, техническом перевооружении и модернизации производства;
• использовать и оказать содействие внедрению систем санитарно-эпидемиологического аудита и иных негосударственных форм и методов управления риском для здоровья работающих и населения для хозяйствующих субъектов, оказать поддержку внедрению систем страховой защиты населения, ориентировать систему страховой защиты на реализацию риск-ориентированной модели;
• обеспечить развитие системы « Медицины труда », поддержку внедрению региональных и субъектов хозяйствования систем управления риском для здоровья работающих на промышленных предприятиях, прежде всего во вредных и( или) опасных условиях труда;
• расширить функционирование систем медико-профилактических мероприятий и реабилитации здоровья населения( прежде всего для наиболее чувствительных групп – дети, беременные женщины, женщины репродуктивного возраста), проживающего в зонах влияния промышленных предприятий, в рамках интегрированных систем управления риском для здоровья работающих и населения в субъектах хозяйствования;
• обеспечить поддержку создания и развития корпоративных систем управления риском для здоровья населения и работающих в рамках применения риск-ориентированной модели надзорной деятельности по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Развитие интегрированных многоуровневых систем управления риском для здоровья населения, основанных на развитии социально-гигиенического мониторинга, негосударственных форм контроля и надзора, обмен опытом по их реализации позволят консолидировать усилия всех заинтересованных сторон в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия и экологической безопасности населения.
32 РОСПОТРЕБНАДЗОР свердловская область декабрь 2017