Закон
Чек-листы: надзор по новым правилам
О том, как применяются проверочные листы должностными лицами органов Роспотребнадзора при осуществлении плановых проверок, рассказывает начальник отдела юридического обеспечения Управления Роспотребнадзора по Свердловской области Елена Абсатарова.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2017 г. № 707 « О внесении изменений в положение о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом надзоре » с 1 октября 2017 г. с использованием проверочных листов должно осуществляться проведение плановых проверок отдельных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Приказом Роспотребнадзора от 14 августа 2017 года № 688 утвержден перечень типов производственных объектов, в отношении которых предусматривается использование проверочных листов: Предприятия торговли( в том
1 числе предприятия торговли, реализующие универсальный ассортимент продовольственных товаров, и предприятия торговли со специализированным ассортиментом продовольственных товаров: магазин, специализированный магазин, гастроном, супермаркет( универсам), дискаунтер, минимаркет, гипермаркет, киоск, торговый павильон); Предприятия общественного
2 питания( ресторан, кафе, бар, закусочная, столовая, в том числе столовые при предприятиях и учреждениях, комбинат общественного, в том числе школьного, питания, заготовочное предприятие питания, доготовочное предприятие питания, предприятия быстрого обслуживания, буфет, кафетерий, вагон-ресторан, магазин( отдел) кулинарии);
Елена Абсатарова Начальник отдела юридического обеспечения Управления Роспотребнадзора по Свердловской области
Парикмахерские, салон красоты,
3 солярии. Проверочные листы( списки контрольных вопросов) для указанных объектов разработаны Роспотребнадзором в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2017 года № 177 « Об утверждении общих требований к разработке и утверждению проверочных листов( списков контрольных вопросов)», утверждены приказом Роспотребнадзора от 18 сентября 2017 года № 860. Проверочные листы представлены в виде таблицы, состоящей из трех граф. В первой содержится вопрос, вторая предназначена для указания ответа, в третью графу включено указание на нормативный правовой акт( его структурную единицу), в котором содержится проверяемое обязательное требование. Предмет плановой проверки ограничивается перечнем вопросов, включенных в соответствующий проверочный лист. При этом ответы на указанные вопросы однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении лицом обязательных требований. Необходимо учитывать, что проверка по проверочным листам проводится только по вышеперечисленным объектам, в остальной части при наличии иных объектов у ИП, ЮЛ проверка проводится по общим правилам в соответствии с предметом, целями и задачами проверки. В ходе проведения плановых надзорных мероприятий с использованием проверочных листов проверке подлежат вопросы, исключительно включенные в указанные проверочные листы. Если в ходе проверки оценка соблюдения обязательным требования может быть дана только при наличии результатов проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, соответствующие разделы проверочного листа заполняются после их получения. Заполненный по результатам проведения проверки проверочный лист( список контрольных вопросов) приобщается к акту проверки и является его приложением. Акт по результатам проверки составляется должностным лицом по правилам, определенным статьей 16 Федерального закона № 294-ФЗ, в том числе с описанием хода проведения проверки и обстоятельств выявленных нарушений. В случае выявления нарушений обязательных требований, проверка которых в предмет контрольно-надзорного мероприятия не входила, учитываются положения части 5 статьи 8.2 Федерального закона № 294- ФЗ и статьи 28.1 КоАП РФ. С 1 июля 2018г. применение таких проверочных листов будет обязательным при проведении проверок в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
12 РОСПОТРЕБНАДЗОР свердловская область март 2018