ЗАКОН

О том, что такое предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, в каких случаях оно будет направляться Управлением Роспотребнадзора, рассказывает главный специалист-эксперт отдела юридического обеспечения Мария Дмитриева

Мария Дмитриева, Главный специалист-эксперт отдела юридического обеспечения

В связи с внесением изменений в Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ « О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля( надзора) и муниципального контроля » государственный орган впервые наделен полномочием по направлению в адрес юридических лиц, индивидуальных предпринимателей предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований. Предостережение направляется при наличии у органа государственного надзора сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, при условии, что данные нарушения не причинили вред жизни, здоровью граждан, окружающей среде и т. д. либо не создали непосредственную угрозу указанных последствий. Также одним из условий направления предостережения является отсутствие ранее привлечения к ответственности юридического лица, индивидуального предпринимателя за нарушение соответствующих требований. Порядок составления и направления надзорным органом предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, норм, установленных муниципальными правовыми актами, утвержден Постановлением Правительства РФ от 10.02.2017 N 166. В соответствии с принятым порядком предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований содержит информацию о том, какие действия( либо бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя приводят или могут привести к нарушению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также предложение юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Предостережение не может содержать требования о предоставлении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем сведений и документов. Однако, хозсубъекту предлагается направить в установленный предостережением срок( не менее 60 дней со дня направления предостережения) уведомление об исполнении предостережения в контролирующий орган. По результатам рассмотрения предостережения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем могут быть поданы в орган государственного контроля( надзора), направивший предостережение, возражения. Надзорное ведомство рассматривает возражения и направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю в течение 20 рабочих дней со дня получения возражений ответ. Результаты рассмотрения возражений используются органом государственного контроля( надзора) для целей организации и проведения мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований, совершенствования применения риск-ориентированного подхода при организации государственного контроля( надзора) и иных целей, не связанных с ограничением прав и свобод юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.