Право и Защита Январь - Февраль №27 | Page 17

PRAVO-MAGAZINE.COM 08/15 20/25 16/19 26/29 Анализ, контроль и систематизация. Интервью с Ю. В. Росляком Принципы экстерриториальности за пределами своих государствен- ных границ (см., к примеру, поста- новления ЕСПЧ по делам Кипр про- тив Турции; Аль-Скейни и другие против Соединенного Королевства) 4 ; 2 когда государство оказывает значи- тельную экономическую, военную, политическую, административную помощь, без которой поддерживаемая власть не может существовать (Катан и другие против Молдовы и России) 5 . В делах Аль-Скейни и Аль-Джедда против Великобритании ЕСПЧ исхо- дил из установления эффективного контроля властями Великобритании над территорией Ирака. Великобри- тания во время совершения инкрими- нируемых ей действий проводила там военную операцию. Вред и смерть жертвам правонарушений были при- чинены британскими военными тогда, когда Великобритания осуществляла публичные (властные) функции в дан- ном регионе при полной несостоя- тельности властей Ирака. Десятилетний рубеж. Интервью с И. Н. Соловьевым 30/31 Надзор и защита. Интервью с Е. М. Малевской Специальный проект ЦИКlope Таким образом, «в этих исключительных обстоятельствах Суд считает, что власти Великобритании при посредничестве военного контингента, осу- ществляющего операции по поддержанию порядка в Басре в рассматривае- мый период времени, осуществляли власть и контроль над физическими лицами, которым в ходе указанных операций была причинена смерть, что достаточно для того, чтобы Суд смог установить юрисдикционную связь между убитыми и Великобританией для целей статьи 1 Конвенции» 6 . «Юрисдикция» и «территория»: соотношение понятий Иракские дела аккумулировали обширную многолетнюю практику Суда и в очередной раз показали, что категория «юрисдикция» в современном ее понимании вышла далеко за традиционные пределы географической территории государства-участника. Понятие «юрисдикция» все менее привязано к категории «территория». Практика Суда показывает, что действие ЕКПЧ в отношении государст- ва-участника может иметь место в любой точке земного шара, будь то на правовом пространстве ЕКПЧ или вне его. Государство-участник Конвен- ции будет нести обязательства в различных случаях, начиная от единичных действий спецслужб на территории иностранных государств или открытого моря до осуществления эффективного контроля посредством военного при- сутствия или постоянного осуществления публичных функций. Считаем, что достоинство такого широкого подхода ЕСПЧ состоит в том, что Суд максимально 4 Al-Skeini v. United Kingdom, ECHR Judgment, p.138; Постановления ЕСПЧ по делу Кипр против Турции, Лоизиду против Турции. 5 Catan and others v. Moldova and Russia ECHR Judgment 19.10.2012. 6 Al-Skeini v. United Kingdom, ECHR Judgment, p.149.