январь / февраль 2020
ЗАКОН
заб
та
или
дискр
минация?
Труд женщин в тяжелых условиях
Текст ВАСИЛИСА КИРЕЕВА
В МИРЕ, ГДЕ ТАК АКТИВНО БОР ТСЯ ЗА ГЕНДЕРНОЕ РАВЕНСТВО, ГДЕ У Е НЕТ РЕЗКОГО РАЗДЕЛЕНИЯ
ОБЯЗАННОСТЕЙ МЕ ДУ МУ ЧИНОЙ И ЕН ИНОЙ, ГДЕ ЕН ИНЫ ВОЗГЛАВЛЯ Т ГОСУДАРСТВА
И СТАНОВЯТСЯ СПОРТИВНЫМИ ЧИНОВНИКАМИ, ВСЕ БОЛЬШЕЕ ВНИМАНИЕ ПРИВЛЕКАЕТ ВОПРОС ВОЗМО НОСТИ
ОСУ ЕСТВЛЕНИЯ ЕН ИНАМИ, КАЗАЛОСЬ БЫ, НЕПРИВЫЧНЫХ ДЛЯ НИХ РАБОЧИХ ФУНКЦИЙ. И ВООБ Е,
НАЛОЖЕННЫЕ ЗАКОНОМ НА ПОСТСОВЕТСКОМ ПРОСТРАНСТВЕ ОГРАНИЧЕНИЯ ДЛЯ РАБОТЫ ЖЕНЩИН
ТО ДИСКРИМИНАЦИЯ ИЛИ ЗАБОТА О СЛАБОМ ПОЛЕ И БУДУЩЕМ СТРАНЫ ДАВАЙТЕ РАЗБИРАТЬСЯ ВМЕСТЕ.
В
06/07
законодательстве Российской Федерации вопрос опреде-
ления дискриминации в сфере труда раскрывается в ста-
тье 3 Трудового кодекса Российской Федерации (далее —
ТК РФ), в силу положений которой не являются дискрими-
нацией установление различий, исключений, предпочтений,
а также ограничение прав работников, которые определя-
ются свойственными данному виду труда требованиями,
установленными федеральным законом, либо обусловлены
особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повы-
шенной социальной и правовой защите, либо установлены названным
кодексом или в случаях и в порядке, которые им предусмотрены,
в целях обеспечения национальной безопасности, поддержания опти-
мального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном
порядке трудоустройству граждан Российской Федерации и в целях
решения иных задач внутренней и внешней политики государства.
Что же стоит за этой сложной формулировкой?
В частности, статьей 253 ТК РФ ограничивается применение труда
женщин на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными
условиями труда, а также на подземных работах, за исключением нефи-
зических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию.
Данная норма не раскрывает, что именно понимается под термином
«ограничивается», и не устанавливает пределы указанного ограничения.
Также указанная статья предусматривает запрет применения труда жен-
щин на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяже-
стей, превышающих предельно допустимые для них нормы.
Ныне действующий Перечень тяжелых работ и работ с вредными
или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается
применение труда женщин (далее — Перечень), включает 456 профессий
в 38 промышленных отраслях. Он утвержден постановлением Правитель-
ства Российской Федерации от 25 февраля 2000 года 162 и с тех пор
не пересматривался, а научные исследования, подтверждающие их пагуб-
ное воздействие на женский организм, все еще не проведены. По мнению
Комитета ООН, это является дискриминацией, так как Конвенция ООН
о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, принятая
в 1979 году, требует от государств
создания безопасных условий
труда в равной степени для муж-
чин и для женщин, а не ограниче-
ния занятости женщин в опреде-
ленных сферах.
Согласно примечанию
к названному Перечню, работода-
тель может принимать решение
о применении труда женщин
на работах (профессиях, должно-
стях), включенных в данный Пе-
речень, при условии создания
безопасных условий труда, под-
твержденных результатами атте-
стации рабочих мест, при положи-
тельном заключении государствен-
ной экспертизы условий труда
и службы госсанэпиднадзора
субъекта Российской Федерации.
При этом в российской правопри-
менительной практике данная нор-
ма толкуется как не обязывающая
работодателя создавать безопас-
ные условия труда женщине
на таких работах, то есть это зави-
сит только от его воли и усмотре-
ния. Фактически имеет место абсо-
лютный запрет, и использование
термина «ограничение» не меняет
ситуацию с дискриминацией жен-
щин в сфере труда. Пример, ука-
зывающий на непродуманность
и необоснованность Continued on page