ПРАВО И ЗАЩИТА
СВОБОДА ОБУЧЕНИЯ
В современном мире право на образование
является неотъемлемым правом и занимает
главенствующее положение в системе прав и
свобод каждого человека и гражданина нарав-
не с другими. Оно закреплено в важнейших
международно-правовых актах, таких как
Всеобщая декларация прав человека (статья
26), Международный пакт об экономических,
социальных и культурных правах (статья 13),
Конвенция о правах ребёнка (статьи 28, 29),
Конвенция о защите прав человека и основ-
ных свобод (статья 5) и других. В России пра-
во на образование закреплено и гарантирова-
но статьей 43 Конституции, где в п.1 сказано,
что «Каждый имеет право на образование».
Под словом «каждый» подразумевается любой
человек, независимо от пола, возраста, нацио-
нальности, владения языком, принадлежно-
сти к религии, социального и имущественного
статуса, а также других обстоятельств. Также
право на образование закреплено в Федераль-
ном законе «Об образовании в Российской
Федерации», где под образованием понимает-
ся единый целенаправленный процесс воспи-
тания и обучения. Российские нормы в целом
соответствуют международным стандартам.
Автор: Седгарян Кристина.
Выпускница магистерской
программы Юр идического
факультета им. М.М. Сперан-
ского ИПиНБ, ведущий специ-
алист учебно-методического
управления ИПиНБ РАНХиГС
при Президенте РФ
ИМЕЕМ ПРАВО?
Законодательство, как это ни странно, не дает
определения понятия «право на образова-
ние». В научной литературе можно встретить
различные подходы к данному понятию. Так,
например, В.И. Шкатулла, определяет право
турного уровня в личных интересах и в инте-
ресах всего общества».Совсем иного взгляда
придерживается Д.А. Ягофарова, которая
под правом на образование видит обязан-
ность, отмечая, что «в самом понятии «право
на образование» имманентно присутствуют
элементы долженствования (юридической
обязанности), а не только возможности. Дру-
гими словами, право на образование является
также и обязанностью получать (иметь) обра-
зование» .
П. 2 статьи 43 Конституции гарантирует об-
щедоступность и бесплатность дошкольного,
основного общего и среднего профессиональ-
ного образования в государственных или му-
ниципальных образовательных учреждениях и
на предприятиях. На территории России полу-
чение основного общего образования является
обязательным, данное положение закреплено в
Конституции и в Семейном кодексе. Эта обя-
занность возлагается на родителей или лиц, их
заменяющих. Родители вправе выбирать обра-
зовательную организацию, формы получения
детьми образования и формы их обучения с
учетом мнения детей до получения ими основ-
ного общего образования.
ОБРАЗОВАНИЕ ШАГ ЗА ШАГОМ
Итак, в школе мы учиться можем беспрепят-
ственно. А что насчет вуза? В п. 3 коммен-
тируемой статьи закреплено право каждого
на конкурсной основе бесплатно получить
высшее образование в государственном или
муниципальном образовательном учрежде-
П. 2 СТАТЬИ 43 КОНСТИТУЦИИ ГАРАНТИРУЕТ ОБЩЕДОСТУП-
НОСТЬ И БЕСПЛАТНОСТЬ ДОШКОЛЬНОГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО
И СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ГОСУ-
ДАРСТВЕННЫХ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ И НА ПРЕДПРИЯТИЯХ
на образование как «основное и естественное
право, имеющее своей целью удовлетворение
потребностей человека в информации и непо-
средственно в самом образовании».Т.В. Гра-
чева утверждает, что «право на образование
– это неотъемлемое, субъективное право
человека. Конституционное право на обра-
зование – это реально существующая, гаран-
тированная государством и международным
сообществом фактическая возможность лица
обладать и пользоваться знаниями, умениями
и навыками в целях повышения своего куль-
нии и на предприятии. Получение высшего
образования не является обязательным, стать
студентом университета или института мож-
но как на платной, так и на бесплатной основе
в порядке конкурса. В продолжение данной
нормы Федеральный закон «Об образовании
в Российской Федерации» закрепляет в п.3
статьи 5, что высшее образование можно по-
лучить бесплатно, если образование данного
уровня гражданин получает впервые.
Получение второго или последующего выс-
шего образования возможно только на плат-
www.pravo-mag.com // 15