ПРАВОИЗАЩИТА . РФ
72 / 77
Быстрый и удобный – процесс мечты
78 / 83
Что угрожает новому поколению . специальный проект
84 / 88
Право « Завтрашнего дня ». специальный проект
Авторские предложения
40 – 60 МГ
СРЕДНЯЯ КОНЦЕНТРАЦИЯ НИКОТИНА В СНЮСЕ И НАСВАЕ
номочиями устанавливать запрет на продажу снюса как меру , гармонизирующую внутренний рынок . При этом суд отметил , что полный запрет поможет добиться превентивного эффекта , чему не способствуют иные меры , направленные на уменьшение вредного воздействия снюса на здоровье людей . Кроме того , была высказана важная правовая позиция о том , что нельзя считать дискриминационным тот факт , что с юридической точки зрения различные виды табака имеют разную правовую дозволенность , потому что табак в виде снюса является новым для рынка . Дело Swedish Match AB and Swedish UK Ltd очень схоже с вышеуказанным делом по обстоятельствам и по видам , но в нем затрагивались еще два очень важных вопроса : возможное нарушение принципа свободного занятия торговлей и права собственности , а также злоупотребление властью . Но Суд дал четкую формулировку , что введение запрета на продажу снюса не является нарушением законодательства и тем более не нарушает основных экономических принципов и прав производителя 6 .
6
Научная электронная библиотека « CYBERLENINKA ». Салагай О . О . « О мерах по противодействию употребления табачных изделий в праве Европейского союза »
Авторы данного проекта исходят из того , что содержание никотина в нюхательном табаке ( снаффе ) и жевательном табаке в разы больше , чем в обычных сигаретах , и приближен к уровню содержания никотина в снюсе и насвае . Таким образом , в полной мере запретив последние , недобросовестные и хитрые торговцы , переориентировавшись на рынке , будут предлагать несовершеннолетним лицам иные формы некурительных табачных изделий , которые по своему эффекту будут сопоставимы со снюсом и насваем . Этого допустить нельзя . В связи с тем что никотин содержится как в обычных сигаретах , так и в некурительных табачных изделиях , только в различных дозировках , а также учитывая , что в Перечень наркотических средств , психотропных веществ и их прекурсоров , подлежащих контролю в Российской Федерации , входят именно вещества с определенной химической формулой , признание некурительных табачных изделий наркотическими или психотропными веществами в отрыве от исходной основной формулы – никотина ( C10H14N2 ), представляется невозможным . Прямое включение никотина в Перечень повлечет отмену всех никотиносодержащих изделий , в том числе обычных сигарет , чего делать нельзя . Следовательно , предлагается признать никотин психотропным веществом , и внести соответствующие дополнения в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года № 681 . Предлагаем дополнить Список наркотических средств , психотропных веществ и их прекурсоров , оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации ( список I ), позицией « никотин , его производные и их аналоги ( содержащиеся в некурительных изделиях )». Данный вариант видится оптимальным , так как никотин в малых количествах может содержаться также и в томатах , баклажанах , картофеле , других овощных культурах , а запрещать его в целом , устанавливая исключения , неправильно даже с юридико-технической точки зрения , не говоря уже о нуждах потребителя . Вместе с тем стоит острая необходимость разработки общенационального мобильного механизма признания конкретных веществ смесями , аналогичными изделиям , содержащим никотин и / или его производные . Принимая во внимание изложенное , авторы статьи в целях защиты здоровья молодого поколения предлагают установить запрет на оборот ( распространение , в том числе безвозмездную передачу ( дарение ) некурительных табачных изделий , что позволит без труда привлекать к юридической ответственности лиц , раздающих указанную продукцию на улицах , изложив норму части 8 статьи 19 Закона № 15-ФЗ в следующей редакции : « На территории Российской Федерации запрещается оборот некурительных табачных изделий , а также некурительных бестабачных изделий , содержащих никотин и / или его производные и / или их аналоги ». Усиление мер административной ответственности , предлагаемое депутатами Госдумы РФ , считаем целесообразным поддержать , расширив предмет правонарушения до всех некурительных табачных изделий , а также некурительных бестабачных изделий , содержащих никотин и / или его производные и / или их аналоги . Названные предложения будут направлены для обсуждения депутатам Госдумы РФ , в том числе членам Комитета по охране здоровья , а также в Минздрав России .