Право и Защита Июнь - Август 2020 №31 | Page 84

82 / 83
Первые ласточки
За рубежом – против !
июнь-август 2020
ВЕКТОР
веществах », согласно которой наркотиком является вещество синтетического или естественного происхождения , препараты , включенные в Перечень наркотических средств , психотропных веществ и их прекурсоров , подлежащих контролю в Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации , международными договорами Российской Федерации , в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года . Обозначенные вещества не включены в поименованный перечень . Снюс и его составные части не включены в данный список . 19 декабря 2019 года Думой Ставропольского края внесен проект федерального закона № 870879-7 « О внесении изменений в Федеральный закон « Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака » и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях », предусматривающий запрет на продажу всех видов некурительных табачных изделий и установление административной ответственности за нарушение такого запрета . Однако законопроект был возвращен его авторам .
ПРАВО И ЗАЩИТА

82 / 83

Первые ласточки
Не дожидаясь воли федерального законодателя , власти Владимирской области 25 декабря 2019 года внесли изменения в региональный Закон от 10 мая 2018 года № 60-ОЗ « Об установлении на территории Владимирской области ограничений розничной продажи несовершеннолетним электронных систем доставки никотина , а также ограничений розничной продажи бестабачной никотиносодержащей продукции и запрета на вовлечение несовершеннолетних в их употребление ». Теперь в статье 2 приведенного Закона дано определение понятия « бестабачная никотиносодержащая продукция », под которой региональный законодатель понимает продукцию , содержащую никотин и ( или ) его производные , предназначенная для потребления никотина любым способом , в состав которой не входит табак ( за исключением лекарственных средств , зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации ). В соответствии со статьей 3 Закона на территории Владимирской области не допускается розничная продажа несовершеннолетним электронных систем доставки никотина и ( или ) жидкостей для электронных систем доставки никотина , а также
А ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ , ЧТО ... Осужденным разрешено изготавливать , иметь при себе , получать в посылках , передачах , бандеролях насвай и снюс . Так , согласно пункту 11 приложения № 1 к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений , утвержденным приказом Минюста России от 16 декабря 2016 года № 295 , запрет установлен лишь в отношении наркотических средств , психотропных токсических и сильнодействующих веществ , их аналогов и без медицинских показаний – лекарственных веществ , предметов медицинского назначения , курительных смесей . бестабачной никотиносодержащей продукции . Кроме того , запрещается вовлечение несовершеннолетних в употребление электронных систем доставки никотина или бестабачной никотиносодержащей продукции путем покупки для них либо передачи им электронных систем доставки никотина , жидкости для электронных систем доставки никотина , бестабачной никотиносодержащей продукции , предложения или требования использовать электронные системы доставки никотина , потреблять бестабачную никотиносодержащую продукцию любым способом .
За рубежом – против !
Если в России на проблему популяризации и распространения снюса власти обратили внимание сравнительно недавно , то на Западе этот вопрос уже решен . Для начала приведем статью 17 Директивы Европейского парламента и Совета Европейского Союза № 2014 / 40 / ЕС « О сближении законодательных , регламентарных и административных положений государств-членов ЕС в области производства , представления на рынке и продажи табачной продукции и сопутствующих товаров и об отмене Директивы 2001 / 37 / ЕС » ( принята в Брюсселе 3 апреля 2014 года ), согласно которой государства-члены ЕС должны запретить размещение на рынке табачной продукции для внутриротового использования без ущерба действию статьи 151 Акта о присоединении Австрии , Финляндии и Швеции . Названная статья предусматривает для Швеции частичное отступление от запрета на продажу табака в виде снюса . Отметим , что в Швеции очень популярен снюс – измельченный табак в небольших саше , традиционный товар для этой страны . Именно запрет снюса стал причиной двух последовательных процессов в Суде Европейского союза . В деле Arnold Andre GmbH Суд пришел к выводу , что европейский законодатель , основываясь на статье 95 Договора о ЕС , обладает пол-